Статья 42 семейного кодекса рф в новой редакции с комментариями и последними поправками на 2020 год

Семейным кодексом Российской федерации регламентируются сложные, противоречивые и не всегда очевидные с точки зрения закона гражданские нормы и способы разрешения конфликтов, происходящих между людьми, состоящими в родственных связях.

Так как на территории РФ группы ближайших родственников имеют между собой правовую связь (а следовательно, соединены взаимными правами и обязанностями), законодательству необходим институт, полноценно контролирующий соблюдение прав граждан в пределах их собственных семей.

В основном рассматриваются взаимоотношения между ближайшими родственниками. Это, прежде всего, родители и дети, а также супруги. Далеко не всё, что происходит в рамках семьи, является личным делом граждан.

Родители должны предоставить детям все условия (как материальные, так и моральные) для полноценного взросления и личностного роста, а взрослые дети должны тем же ответить престарелым родителям, более не находящимся в числе трудоспособных граждан.

Брак — не просто сожительство, а узаконенное совместное проживание с общим имуществом и обязательствами перед супругом.

Для того, чтобы эти правила соблюдались, а пострадавшие в случае нарушений могли обратиться за помощью, существует семейный кодекс РФ, постановления которого уже долгие годы служат подспорьем для разрешения сложных ситуаций, а также защиты социально уязвимых категорий населения от возможного ущерба со стороны родни.

Основные сферы деятельности СК РФ:

Несмотря на не очень большое количество статей (в сравнении с тем же УК РФ), СК РФ охватывает огромный пласт жизни граждан и критически необходим государству в полноценном, эффективном виде для нормального регламента этой стороны жизни населения.

Оглавление ТК РФ

Семья как базовое понятие СК РФ

Семья — основное, что обслуживается Семейным Кодексом, но точное его определение не всегда можно выделить, не рассматривая каждую конкретную ситуацию отдельно.

Юридически семья — это группа граждан, связанных между собой родством, личными взаимоотношениями и, чаще всего, общим имуществом.

В качестве семьи рассматривается группа близких родственников: супруги, дети, родители, отдельной категорией отношений считаются отношения между братьями и сёстрами.

Родственники второго и третьего порядков в большинстве законодательных постановлений не учитываются. Также частью семьи признаются усыновлённые члены.

Всё вышесказанное не значит, что рассматриваются исключительно отношения ближайших (прямых) родственников. Многие вопросы касаются и родственников по боковым линиям. Немаловажны и степени родства — именно они играют ключевую роль при распределении наследства, например, если наследодатель не оставил конкретных пожеланий по поводу судьбы имущества после своей кончины.

В целом функционал семьи крайне разнообразен и рассматривается законом с самых разных сторон. Какого-то определения, что было бы точнее названного ранее, в СК РФ не закреплено, так как родственные и брачные связи граждан практически не контролируются законодательно — это было бы нарушением прав на частную жизнь.

Взаимоотношения, регулируемые ФЗ № 223

Моральный аспект семьи в рамках закона не рассматривается, чтобы избежать предвзятого отношения и обеспечить всем, чья проблема оказалась в сфере влияния СК РФ, равноценным участием со стороны законодательства. Вместо этого в Кодексе чётко прописаны типы взаимоотношений, которые закон в этой области может и должен регулировать.

Брачные взаимоотношения

Брак — это нормативно-правовой акт, целью заключения которого является юридическое закрепление взаимных обязанностей супругов друг перед другом.

Защищаются имущественные вопросы (нажитые в совместной жизни материальные блага), супруги получают право наследовать друг другу, приобретают обязательства перед общими детьми.

Немаловажным является и сам факт заключения или расторжения брака — это тоже регламентируется СК РФ. Законы о брачном возрасте, брачные договора, правовая защита обеих сторон.

Расторжению брака (при наличии детей и при их отсутствии) посвящена львиная доля второго раздела, так как эта сторона жизни семейных пар требует особого внимания и конфликты там зачастую наиболее распространены и остры. Там же находятся законы, согласно которым заключённый не по правилам брак можно признать недействительным.

Отдельно выделяется раздел №3, где освещаются права и обязанности супругов друг перед другом более подробно. В основном это имущественные права, законы, подтверждающие неприкосновенность личной собственности, а также основа светского брака — полное равенство супругов при любых обстоятельствах.

Обязательства родителей перед детьми и наоборот

• До 18 лет — это возраст совершеннолетия, ребёнок юридически полностью зависим от родителей, хотя на практике это может быть не так.
• В любом случае, до этого возраста ребёнок вправе получать от своих родителей (родителя) или опекунов обеспечение предметами первой необходимости, полноценным питанием, образованием, досугом и врачебной помощью.
• Помимо материального обеспечения от родителя требуется уважение к личности ребёнка, уважение его неоспоримых человеческих прав.
• В противном случае ребёнком, который не получает того, что ему положено уже по факту рождения, займутся органы опеки и попечительства, а родители будут временно или перманентно лишены родительских прав.

Регламентируются и обратные взаимоотношения, особенно материальные обязательства детей перед недееспособными родителями. В случае отказа тем или иным образом осуществлять уход за пожилыми родителями или оказывать им равноценную помощь, гражданин может быть привлечён к ответственности и алиментным выплатам.

Взаимоотношения между опекунами и приёмными детьми

Опекунство контролируется целым государственным институтом — органами опеки и попечительства. Усыновленный ребёнок любого возраста не может быть ущемлён в правах относительно детей родных: ему также предоставляются все необходимые для полноценного роста и развития условия.

Для ребёнка, оставшегося без родителей и находящегося на попечении родственников, предусмотрены выплаты, которые отдаются в полное пользование ребёнку только после достижения им совершеннолетия. До этого момента все траты из пенсионных, накоплений, а также наследного имущества, происходят строго под контролем органов опеки и попечительства.

Дети и родители как субъекты СК

1. Подобные связи урегулированы законодательными нормами и могут рассматриваться законом при возникновении каких-либо конфликтов.
2. Субъектом СК может быть только физическое лицо, то есть конкретная персона, состоящая с другой в кровном или брачном родстве (отдельно рассматривается усыновление).
3. И родитель и ребёнок вне зависимости от большинства дополнительных факторов являются полноправными субъектами Семейного Кодекса, а значит, наделяются правами и обязательствами в зависимости от своих семейных ролей.

Важно! Нельзя путать понятия субъекта СК и объекта СК. Под последним подразумеваются различные блага (имущественные и не имущественные), разнообразные услуги и личные взаимодействия между лицами в родстве или в отношениях усыновления.

Каждому субъекту предоставляются особые права, на которые он безусловно имеет право в любой точке своего жизненного пути, пока юридические особенности отношений между родителями и детьми всё ещё в силе. Например, ребёнок имеет право на общение с обоими родителями вне зависимости от обстоятельств и личных желаний родителей или других родственников, соблюдение своих общечеловеческих прав.

Родитель в свою очередь как субъект имеет право на воспитание ребёнка (если им не было совершено правонарушение и, как следствие, он не был лишён родительских прав), на выбор имени ребёнка и определение его местожительства.

Так как подобными правами обладают оба родителя, разногласия при разводе случаются часто. Регулировать их — одна из важнейших задач СК РФ.

Права в Семейном Кодексе

Так как в Российской Федерации брак — это светский гражданский акт, не имеющий отношения к вероисповеданию, традициям и обычаям, которые законодательством не регламентируется, в Семейном Кодексе чётко указываются как права, так и обязанности всех возможных участников семейных правоотношений.

Права делятся по типу родства и нередко пересекаются между собой как в позитивном, так и в негативном, приводящем к конфликтам ключе:

• брачные права (обязанности супругов друг перед другом, имущественные права в браке, право на материнство/отцовство);
• права родителя (право воспитания, общения с ребёнком, участия в его жизни, право получать от ребёнка материальную поддержку в старости);
• права ребёнка (право на обеспечение со стороны родителя, уважение собственной личности, право выбора);

Редко когда права не бывают сопряжены с обязанностями — ими в достаточном количестве обременён каждый участник семейных правоотношений, вне зависимости от моральной обстановки в семье. Все вышеперечисленные права безусловны и могут отменяться/корректироваться только в случае серьёзных преступлений по СК РФ.

Связь Семейного Кодекса с другими нормативными актами

Так как ни один закон в Российской Федерации не перекрывает собой другой, а их соблюдение обязательно без иерархичного порядка, существуют специальные сноски, постановления и поправки в законах на тот случай, если возникнет конфликт при пересечении с другой законодательной базой.

Наиболее ярким примером может послужить пересечение с Уголовным Кодексом РФ. Семейные преступления, насилие, порча имущества, удержание против воли, а также моральное насилие — всё это переходит из Семейного Кодекса в более тяжкие статьи УК РФ при необходимости.

Источник: https://skrf1.ru/

Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве

Ключевые положения алиментного законодательства в 2020 году останутся без изменений. Однако есть вероятность того, что некоторые важные моменты, касающиеся взыскания алиментов, будут пересмотрены.

В частности, в 2020 году могут быть рассмотрены следующие вопросы:

Также рассказываем, какова вероятность того, что в 2020 году отменят алименты на детей.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2020 году

Пока что в семейном законодательстве нет четкой нормы, регулирующей минимальный размер алиментов. В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» внесли в Государственную Думу законопроект, в котором оговаривается минимальная возможная сумма выплат на детей. По мнению авторов поправок, она не должна быть меньше прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания.

В среднем по регионам размер прожиточного минимума (ПМ) на ребенка составляет около 10000 рублей, однако в некоторых субъектах Федерации она может быть больше (например, в Ямало-Ненецком автономном округе ПМ на детей во 2 квартале 2019 года составил 16700 руб.). Если размер алиментов приравняют к прожиточному минимуму, то алиментообязанный родитель не будет иметь права платить меньше.

Пока что минимальный размер алиментов на ребенка на законодательном уровне не ограничен, поэтому можно лишь примерно рассчитать возможную минимальную сумму в долях от дохода и в твердой денежной сумме (ТДС).

Алименты в процентах от дохода назначаются, когда у плательщика есть стабильный официальный заработок. Официальный доход не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2020 году составляет 12130 руб.

Алименты назначаются с заработка после удержания подоходного налога (13%), следовательно, минимальный размер алиментов в долях будет равен:

Количество детей, на которых платятся алиментыСумма алиментных выплат

На одного ребенка	(12130 – 13%) / 4= 2638,28 руб.
На двоих детей	(12130 – 13%) / 3 = 3517,70 руб.
На троих и более детей	(12130 – 13%) / 2 = 5276,55 руб.

Если же алименты назначены в ТДС, то их размер зависит от прожиточного минимума для определенной социально-демографической группы в регионе проживания получателя средств.

Пример. Прожиточный минимум на ребенка в Орле в 2019 году составил 10030 руб. Так как оба родителя должны в равной степени заботиться о своих несовершеннолетних детях, то данную сумму необходимо разделить пополам: 10030 руб. / 2 = 5015 руб. Если данный показатель повысится, то назначенная сумма выплат будет проиндексирована.

Следует иметь в виду, что каждая сторона алиментных правоотношений вправе в судебном порядке изменить размер выплачиваемых алиментов: уменьшить или увеличить их. Однако для этого требуются весомые основания.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме

Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса (СК) РФ, алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Проводить ее должен либо работодатель плательщика, либо судебный пристав, в ведении которого находится производство по делу о взыскании алиментов.

Алименты, уплачиваемые по нотариальному соглашению, индексируются в соответствии с условиями, указанными в договоре. Если пункта об индексации в соглашении нет, то она производится по общим принципам семейного законодательства.

Согласно законодательству, индексация алиментов происходит пропорционально росту прожиточного минимума. Если же ПМ снижается, то индексация не производится – то есть алименты не могут стать меньше, чем были. Это подтверждается п. 5.

Нововведений в данной области алиментного законодательства не предвидится: индексация алиментов в ТДС будет проводиться как и прежде с целью компенсации уровня инфляции.

Будут ли введены «жилищные» алименты

В Семейном кодексе нет конкретного пункта, который бы обязывал плательщика алиментов уплачивать дополнительные алименты, которые бы шли на обеспечение ребенка жильем.

Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции еще в 2016 году. Предполагалось, что алименты на жилье будут взыскиваться только в том случае, если ребенок и родитель, который с ним проживает, действительно нуждаются в данном виде материальной поддержки.

Статья 86 СК РФ уже оговаривает обстоятельства, при наступлении которых с плательщика алиментов можно взыскать дополнительные средства. Чаще всего к таким ситуациям относятся болезнь или тяжелое увечье ребенка, однако этот список не является закрытым. Именно эту статью Минюст хотел дополнить пунктом о взыскании «жилищных» алиментов.

9 октября 2019 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о «жилищных» алиментах. Он был одобрен в первом чтении 5 декабря 2019 года, 21 января 2020 – во втором, а 23 января 2020 года проект закона приняли в третьем, окончательном,чтении.

На данный момент обязанность обеспечивать нуждающихся бывших членов семьи жилплощадью прописана в ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса: данная статья закона актуальна в тех случаях, когда бывший супруг является единоличным владельцем жилья – например, получил его в наследство или же купил его до брака.

В статье «Жилищные алименты» можно узнать все подробности законопроекта, а также ознакомиться с возможностями, которые есть уже сейчас.

Будут ли платить алименты от государства?

Еще в апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект о выплате алиментов на детей государством в тех случаях, когда взыскать средства с их родителей невозможно. В 2019 года данная инициатива не рассматривалась, но вполне возможно, что законодатели вернутся к ней в 2020 году.

Согласно нововведению, государство платило бы алименты при выполнении следующих условий:

1. Родитель не уплачивает алименты более 6 месяцев.
2. Невозможно обратить взыскание на собственность неплательщика.

Кроме того, в ноябре 2019 года в Госдуму также был внесен законопроект № 828623-7, согласно которому средства на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске, будут выплачиваться из бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что уплаченную сумму государство будет взыскивать с должника после определения его местонахождения. Вполне возможно, что Госдума рассмотрит законопроект в 2020 году.

Государство уже сейчас помогает детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или находятся в исполнительном розыске. Получить больше информации по теме можно в статье «Алименты на ребенка от государства».

Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.

При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания.

При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.

В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.

Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам

Относительно того, будут ли приняты изменения семейного законодательства по данному вопросу в 2020 году, пока что нельзя дать однозначного ответа. На данный момент изъять единственное жилье плательщика алиментов в счет погашения долга нельзя.

Процедуру изъятия единственного жилья в счет погашения долга по алиментам необходимо пересмотреть в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В 2016 году Минюст начал разработку соответствующего законопроекта, но он так и не был принят и неизвестно, вернутся ли власти к обсуждению этого вопроса в 2020 году.

Предполагалось, что изъять единственное жилье должника по алиментам можно будет только в том случае, если размер дома или квартиры существенно превосходит минимальную площадь, необходимую для проживания всех членов семьи.

Часть денег от продажи роскошного жилья предполагалось вернуть плательщику средства для покупки нового, меньшего по размеру, жилья.

Пока что изъять за долги единственную жилплощадь неплательщика алиментов можно только в том случае, если оно куплено в ипотеку, и на него, в соответствии с ипотечным законодательством, можно обратить взыскание – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

Чтобы защитить интересы семьи, материнства отцовства и детства, был разработан законопроект, который предусматривает ограничение права отсрочки от призыва на военную службу граждан, которые не платят алименты и имеют алиментную задолженность. Предполагалось, что лишать отсрочки будут за:

• неуплату алиментов на двоих и более детей;
• неуплату средств на ребенка и беременную жену, находящуюся на сроке не менее 26 недель.

Правительство РФ в целом одобрило законопроект и предложило добавить в него следующие доработки:

• отменить отсрочку для отцов, которые не платят алименты на детей-инвалидов возрастом до 3 лет;
• при принятии решения об отказе в отсрочке необходимо получать полную информацию о ходе алиментного делопроизводства, а не только узнавать сумму задолженности: ведь ее возникновение может быть связано с самыми разнообразными причинами.

В 2019 году нововведения так и не были приняты. Возможно, депутаты вернутся к обсуждению отмены отсрочки от армии за долг по алиментам на детей в 2020 году.

Отменят ли алименты на детей в 2020 году

В апреле 2019 года представители «Эгалитарного Мужского Движения» опубликовали на сайте change.org петицию за отмену алиментов на детей. Инициатива адресована Президенту РФ Владимиру Путину, а также Госдуме и Совету Федерации.

По мнению авторов инициативы, алиментная политика приводит к развалу российских семей: вместо того чтобы договариваться, матери (ведь именно с ними чаще остаются несовершеннолетние) требуют алименты с отцов, а в некоторых случаях даже начинают манипулировать мужчинами.

По состоянию на ноябрь 2019 года петицию подписали более 16 тысяч человек. Конечно, вероятность того, что алименты отменят в 2020 году или в ближайшее время, стремится к нулю: государство особо защищает интересы материнства и детства, а алименты являются одной из гарантий равного материального участия обоих родителей в жизни ребенка.

Закон об алиментах в 2020 году: что останется без изменений

В 2020 году не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:

1. Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
2. Порядок взыскания алиментов:
3. Способы удержания алиментных выплат:
   • процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
   • в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
   • смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
4. Порядок исполнительного производства (ИП):
   • возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
   • в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.

Источник: http://alimente-info.ru/v-2020-godu/

Статья 86 СК РФ с изменениями на 2020 год: алименты на дополнительные расходы на ребенка, судебная практика, комментарии

Государственная Дума Российской Федерации приняла в третьем чтении закон, который расширяет список расходов на ребенка, взыскиваемых дополнительно к назначенным судом алиментам.

Это сделано для обеспечения прав несовершеннолетних детей в случае расставания родителей, чтобы они могли претендовать на оплату жилья, а не только на алименты.

6 февраля закон подписан Президентом РФ Владимиром Путиным.

Дополнительные расходы на ребенка по ст. 86 СК РФ с изменениями на 2020 год будут включать в себя и оплату съемного жилья при необходимости. В статье обсудим, каковы существующие положения, что изменилось и почему.

История рассмотрения

Законопроект №809049-7  одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ. Таким образом, поправки к ст. 86 Семейного кодекса РФ фактически приняты.

Законопроект был внесен в октябре прошлого года и прошел обсуждение достаточно быстро, не вызвав вопросов у депутатов. Изменения в текст законопроекта не вносились.

Маткапитал на 1 ребенка в 2020 году – что важно знать?

Существующие положения

Ст. 86 СК РФ (с ми или без) доступна на всех известных правовых порталах и ресурсах. Между тем текст данной правовой нормы может потребовать объяснений в контексте других положений семейного права.

В статье указано, что каждый из родителей может быть привлечен к несению дополнительных расходов на ребенка, если они требуются.

Утвержден и перечень ситуаций, при которых могут потребоваться такие расходы:

• тяжелая болезнь;
• необходимость оказания услуг по дополнительному уходу;
• получение увечья;
• другие случаи.

Как видно, перечень не исчерпывающий и определения являются в некоторых случаях оценочными (как и на основании чего определяется, например, тяжесть болезни не указано). Определяет дополнительные расходы суд и он же распределяет их между сторонами (родителями) с учетом их материального положения.

Другие расходы также указаны в статье, однако так как речь в ней идет только о состоянии здоровья ребенка, судебная практика никогда не расширяла список расходами на аренду жилья, например.

Алименты и дополнительные расходы на ребенка судебная практика по ст. 86 СК РФ чаще всего возлагает на отдельно живущего родителя при прекращении, расторжении брачных отношений.

Суть изменений

В Семейном кодексе РФ утверждено, что дополнительные расходы на ребенка при наличии исключительных обстоятельств определяются судом (при этом родители могут находиться как в браке, так и в разводе). При этом перечень хотя и не ограничен, но фактически принимаются во внимание судом только расходы, связанные с лечением, восстановлением после травм, то есть, обусловленные состоянием здоровья.

Законопроект предлагает включить в этот перечень также расходы на жилье ребенка.

Сами поправки достаточно компактные, просто список дополнен еще одним обстоятельством, звучащим следующим образом: «отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения».

Перечень при этом остается открытым, есть упоминание и «других обстоятельств». Определять наличие обстоятельств предстоит также суду.

Мотивация принятия изменений

В рамках реализации государственной семейной политики, изложенной в соответствующей Концепции на период до 2025 года, Правительство и разработало данный законопроект, чтобы обеспечить соблюдение жилищных прав несовершеннолетних детей. Причем даже в Пояснительной записке сказано, что мера принимается прежде всего на случай развода родителей в целях привлечения отдельного проживающего родителя к несению необходимых расходов на проживание ребенка.

Таким образом, дополнительные расходы на ребенка кроме алиментов в 2020 году, пополнились расходами на жилье. Депутаты обратили внимание, что на практике часто встречаются случаи, когда долгое время родители не могут поделить жилплощадь или реально имеют право на какую-либо долю, но реализовать его не могут.

Вопрос-ответ

Какие приняты поправки в 86 ст. СК РФ с 1 января 2020 года?

Поправка по законопроекту №809049-7 приняты окончательно только 6 февраля. Дата вступления в силу (10 дней с момента публикации) закона и вносимых им поправок будет определена после подписания президентом РФ и публикации.

В законопроекте не указано, что он распространяется действие на правоотношения, возникшие до его вступления в силу. Закон, таким образом, обратной силы иметь не будет. Следовательно, с 1 января он точно применяться не будет. То есть, утверждение, что ст. 86 СК РФ с 1 января 2020 года действует в новой редакции неверно.

Изменения касаются возможности возложения дополнительных на родителей ребенка расходов по аренде жилья для него.

На второго родителя можно возложить далеко не все крупные траты, а только обусловленные исключительными обстоятельствами: болезнью, увечьем или необходимостью снимать жилье, чтобы обеспечить соблюдение жилищных прав ребенка.

Источник: https://zakon-navigator.ru/prinjaty-popravki-v-st-86-sk-rf/

Семейный кодекс РФ

Добро пожаловать на сайт «Семейный Кодекс РФ». Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции кодекса со всеми изменениями на 2019 год, а также Комментарии к статьям СК РФ.

Переход к любой статье кодекса осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или через систему поиска информации по различным статьям СК РФ.

На нашем сайте Вы можете получить также Бесплатную Юридическую Консультацию по любым вопросам.

Семейный кодекс РФ — это первый в истории страны федеральный закон, который целиком и полностью посвящён семье, факторам ей формирования, сохранения и поддержания.

Существовавший с советских времён Кодекс о браке и семье действовал только в рамках союзных республик, где закон принимался в соответствии с региональной спецификой. В Российской Федерации сложилась иная практика.

Необходимость формирования пакета юридических документов, имевших единое действие по всей стране, заставила законодателей принять в 1995 году кодифицированный закон федерального уровня, посвящённый проблемам регулирования института семьи.

Семья — закон и законодательство

В основе каждого юридического документа лежат отношения, которые складываются вокруг какого-либо объекта. Семейный кодекс России регулирует семейные отношения. Конечно, законы не сделают брак счастливым, но они могут упорядочить взаимоотношения людей относительно совместного имущества, процедуры заключения и расторжения брака, отстаивания прав детей.

Статья 1 СК РФ констатирует, что семья формируется на основе брака, каковым признаётся только союз, заключённый в государственных органах регистрации актов гражданского состояния.

Это означает, что за пределами регулирования остаются семьи, которые являются таковыми по факту совместного проживания, а не по факту юридического оформления взаимоотношений.

Это следует отнести к недостаткам данного документа.

Вся совокупность документов, призванных регулировать состояние семьи на различных иерархических уровнях, выполняет функции семейного законодательства. Соответствующий кодекс в этой совокупности является приоритетным. Все остальные законы, постановления, приказы, инструкции любого уровня не должны противоречить главному семейному закону федерального уровня (ст. 3).

В законодательстве, регулирующем институт семьи, применяется принцип аналогии. Это означает, что при отсутствии нормативов, управляющих данными отношениями, можно применять нормы гражданского или семейного права, с помощью которых обычно регулируются аналогичные ситуации (ст. 5).

Брак как база формирования семьи

Вопросам формирования брачных отношений посвящён второй раздел СК РФ. Он состоит из трёх глав. В одной из них раскрываются процедуры заключения, в другой – прекращения брака, а в третьей – признание формального акта создания основы семьи недействительным.

Формальные права и обязанности возникают с проведения процедуры регистрации брачного союза в соответствующих госучреждениях. Это процедура осуществляется только при личном присутствии людей, вступающих в брак. Происходит это через месяц после подачи заявлений. Отступление от этого срока допускается только в особых ситуациях (ст. 11).

Брак не регистрируется в ситуациях, когда хотя бы одна из сторон:

• уже состоит в новом браке;
• младше восемнадцати, а для некоторых ситуаций шестнадцати лет (ст. 13 СК);
• находится в близкородственных отношениях с претендентом на создание семьи;
• является усыновителем или усыновлённым лицом по отношению к другой стороне;
• признана не дееспособным человеком (ст. 14).

Прекращение брака осуществляется по причинам смерти или признания одного из супругов недееспособным, а так же по обоюдному согласию. Кодекс защищает беременную или недавно родившую (в течение года после родов) жену, не рассматривая в это время заявления мужа о расторжении брака.

Без рассмотрения в суде брак можно расторгнуть только:

• по обоюдному решению;
• если муж или жена признаны не дееспособными или без вести пропавшими;
• если один из супругов по приговору суда лишён свободы на срок свыше трёх лет (ст. 19).

Брак может быть восстановлен в том случае, если объявился супруг, признанный умершим или без вести пропавшим. Однако восстановление невозможно после того, как супруги вступили в новый брак.

Глава 5 посвящена проблеме признания брака недействительным. Это осуществляется только по решению суда. Основанием для такого решения являются нарушения закона при регистрации или доказательства фиктивности брака (статья 27).

Права в Семейном кодексе

Понятие семьи в кодексе не даётся, но обычно эта элементарная единица общества состоит из супругов, родителей и детей. Причём родители и дети могут представлять несколько поколений.

Другим отличительным признаком семьи является проживание в одном жилище и совместное ведение хозяйства.

Поскольку основой любой семьи является проживание родителей и детей в одном помещении, то Семейный кодекс РФ определяет права, прежде всего, детей и родителей.

Права и обязанности родителей начинаются с рождения детей или их усыновления. Заканчиваются они после достижения детьми совершеннолетия лет или вступления несовершеннолетних детей в брак. При этом декларируется равенство прав обоих родителей (ст. 61 СК РФ).

До тех пор, пока органы попечения не определят иное, отец и мать или лица, из заменяющие (бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди и тёти) являются законными представителями своих детей, защищая их интересы во взаимодействии с людьми и организациями (ст. 64).

Родители, не достигшие совершеннолетия, могут воспитывать своих детей самостоятельно. Если молодые супруги не достигли ещё возраста шестнадцати лет, то воспитание детей происходит под надзором опекуна.

Защита ребёнка осуществляется и с помощью назначения алиментных обязательств (раздел 5). Однако Семейный кодекс предусматривает назначение алиментных выплат не только для содержания несовершеннолетних детей, но и для оказания материальной помощи:

• супругам;
• братьям и сёстрам;
• внукам;
• дедушкам и бабушкам;
• пасынкам и падчерицам;
• отчимам и мачехам.

При этом алименты на одного человека могут платить сразу несколько людей.

Таким образом, Семейный кодекс представляет собой свод нормативов федерального значения, которые направлены на поддержание института семьи, а так же на защиту прав всех членов этого сообщества, особенно детей, больных и не дееспособных. Осуществляются эти функции с помощью преимущественно регламентации процедур создания и распада семьи, а так же защиты интересов детей и родителей.

Оглавление СК РФ

• Раздел 1 СК РФ. Общие положения
• Раздел 2 СК РФ. Заключение и прекращение брака
• Раздел 3 СК РФ. Права и обязанности супругов
• Раздел 4 СК РФ. Права и обязанности родителей и детей
• • Глава 10. Установление происхождения детей
  • Глава 11. Права несовершеннолетних детей
  • Глава 12. Права и обязанности родителей
• Раздел 5 СК РФ. Алиментные обязательства членов семьи
• • Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей
  • Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
  • Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи
  • Глава 16. Соглашения об уплате алиментов
  • Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов
• Раздел 6 СК РФ. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
• • Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
  • Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
  • • Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
    • Статья 125. Порядок усыновления ребенка
    • Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
    • Статья 126.1. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей
    • Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
    • Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком
    • Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
    • Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей
    • Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей
    • Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
    • Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка
    • Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка
    • Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка
    • Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка
    • Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка
    • Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия
    • Статья 139. Тайна усыновления ребенка
    • Статья 140. Отмена усыновления ребенка
    • Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка
    • Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка
    • Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка
    • Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия
  • Глава 20. Опека и попечительство над детьми
  • Глава 21. Приемная семья
  • Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Раздел 7 СК РФ. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
• Раздел 8 СК РФ. Заключительные положения

Источник: http://www.SemKod.ru/

Изменение Семейного кодекса РФ с 1 января 2020 года

1 января 2020 года вступает в силу новая редакция Семейного кодекса РФ. Законодатели решили создать реестр недобросовестных опекунов (попечителей), приемных либо патронатных родителей, а также лиц, лишенных родительских прав.

Редакцию Семейного кодекса РФ с 1 января 2020 года изменил Федеральный закон от 02.08.2019 N 319-ФЗ.

Тем гражданам, которые попадут в этот реестр, будут запрещены усыновление и опека. Более того, им даже не предоставят информацию о детях, оставшихся без попечения родителей.

Реестр недобросовестных опекунов и усыновителей

В региональный банк данных и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, добавят информацию:

• о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
• о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
• о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

В целях недопущения передачи детей на воспитание таким гражданам формируется документированная информация (анкета).

В связи с этим нормами статьи 70 СК РФ в новой редакции на суд возлагается обязанность по направлению выписки из решения о лишении (ограничении) родительских прав в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.

Аналогичная обязанность суда установлена нормами:

• статьи 72 ТК при принятии решения о восстановлении в родительских правах;
• статьи 76 ТК РФ при отмене ограничения родительских прав;
• статьи 73 СК РФ при ограничении в родительских правах;
• статьи 140 СК РФ об отмене усыновления.

Информация поступит не только в орган ЗАГС, но также в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.

Органы опеки и попечительства, в свою очередь, обязаны направлять региональному оператору реестра сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях в срок не более 3 рабочих дней со дня получения данных из суда.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/221321654

Жилищные алименты на ребенка в 2020 году: новый закон об алиментах на жилье

Формальным основанием для взыскания алиментных платежей выступает судебное решение или двустороннее соглашение. Эти средства направлены для удовлетворения основных потребностей несовершеннолетнего.

В 2019 активно обсуждают разработанный законопроект, который вводит новацию — алименты на жилье детям. Новый вид алиментов предусматривает возмещение затрат на аренду или приобретение жилого помещения.

Законы, которые действуют на сегодня

Размер алиментных выплат устанавливается согласно Семейному кодексу. Средства взимаются для обеспечения физиологических и социальных нужд несовершеннолетних лиц.

Действующие семейные правовые нормы не устанавливают отдельного определения жилищных алиментных обязательств.

Определенные гарантии гражданам, в том числе и тем, кто не достиг совершеннолетия, предоставляет Жилищный кодекс РФ.

Ст. 31 ЖК обязывает владельцев жилплощади предоставлять возможность бывшим членам семьи пользоваться жильем. Однако требовать такое обеспечение разрешено только в случае, если бывшая жена или муж находится в тяжелом материальном положении, не имеет возможности приобрести или арендовать недвижимость самостоятельно.

Хотя алименты на жилье детям по действующему законодательству не предусмотрены в качестве самостоятельной формы поддержки, но закреплено право возмещения дополнительных расходов на содержание и воспитание подопечных. Этот принцип установлен в ст. 86 Семейного кодекса России. Однако такие затраты характеризуются узким целевым направлением. Компенсации назначаются только в исключительных случаях, к которым относятся:

• тяжелые заболевания или тяжелые травмы несовершеннолетних;
• потребность в постороннем платном уходе;
• прочие обстоятельства.

Что предлагают

На Федеральном портале размещен проект закона, в котором содержатся предложения относительно изменений СК и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Инициатива получила развитие после того, как Минюст предложил ввести новый вид алиментов на оплату жилья детям.

Предлагается установить перечень условий для получения компенсаций тому родителю, который взял на себя ответственность по воспитанию и постоянному присмотру:

• плательщик средств должен обладать трудоспособностью;
• у опекуна и подопечного отсутствует жилье, которое подходит для постоянного проживания. При этом речь идет не только об объектах в частной собственности, но и о помещениях, находящихся в пользовании. Основанием законного пользования признается заключение договора аренды, найма, оформление прописки;
• отсутствие достаточного дохода для приобретения имущества. Лицо, претендующее на поддержку, должно доказать факт получения недостаточной прибыли. Для этого понадобятся справки о доходах или об их отсутствии. Также стоит приобщать сведения о других юридически значимых фактах или событиях, которые исключают возможность работать.

Важно! Законопроект предполагает включение жилых алиментов в состав дополнительных расходов, предвиденных ст. 86 СК. Эти платежи будут устанавливаться судом в фиксированных суммах.

Объем установленных выплат будет определяться индивидуально по каждому делу. Во внимание принимается семейное и материальное положение истца и ответчика. К другим существенным обстоятельствам относят состояние здоровья, наличие иных иждивенцев.

Похожая законодательная инициатива ранее уже вносилась на рассмотрение Совета при Президенте. Тогда депутаты предлагали узаконить взыскание от 30 до 50% стоимости аренды недвижимости. На родителя-должника также возлагалась обязанность относительно финансовой поддержки в выплате ипотеки, если кредит оформлен для удовлетворения жилищных нужд.

• Вопрос:
• На каком этапе находится рассмотрение федерального законопроекта, который вводит в действие термин «жилищные алиментные платежи»?
• Ответ:

В настоящее время осуществляются публичные обсуждения текста нового нормативного акта и независимая антикоррупционная экспертиза. Во время обсуждений вносились предложения об исключении пункта относительно привлечения родителей к расходам на улучшение жилищных условий. Однако такая позиция у разработчиков проекта одобрения не получила.

Для чего понадобились изменения

В пояснительной записке к новой редакции ст. 86 СК РФ подробно описаны основания и необходимость принятия изменений. Основная причина обусловлена практическим применением статьи 86 Кодекса.

Законом гарантируется привлечение того из родителей, с кем ребенок совместно не проживает, к участию в погашении дополнительных издержек.

К таковым законодатель отнес расходы в связи с болезнями, увечьями, требуемым уходом и другие.

Поэтому авторы документа предложили конкретизировать содержание статьи, дополнив ее еще одним критерием — привлечением к расходам на обеспечение жилым помещением. Другими словами, даже если Госдума не поддержит нововведения, граждане все равно смогут отстаивать жилищные права детей, апеллируя к уже существующим правовым нормам.

Однако утверждение предлагаемых изменений позволило бы минимизировать случаи необоснованных нарушений интересов несовершеннолетних.

Возможные риски

Недостаточно просто закрепить способы защиты основных прав. Важно также продумать эффективный механизм реализации законных возможностей. Для однозначной трактовки и четкого применения на практике предлагаемого акта нужно обеспечить следующее:

• введение единых норм жилплощади;
• универсальный подход к определению финансового положения ответчика;
• введение санкций за сокрытие заработка и имущества с целью невыполнения родительских обязанностей по предоставлению средств на жилье;
• установление предельно допустимых лимитов стоимости арендной платы.

Единый алгоритм определения максимально допустимой площади, необходимой для нормального проживания ребенка и одного из родителей, значительно упростит работу суда и позволит избежать потенциальных тяжб и обжалований. То же касается и оценки материальных возможностей плательщика.

Ведь согласно действующим правилам допускаются ситуации, когда с должника может взиматься до 70% дохода. Конечно, в таком случае возложения дополняющих денежных взысканий станет непосильным бременем и фактически спровоцирует образование задолженности со всеми вытекающими последствиями.

Важной мотивацией для должника должна стать неотвратимая ответственность за невыполнение судебного решения.

Часто при официально задекларированной минимальной прибыли бывший супруг фактически владеет достаточным состоянием для обеспечения достойного уровня жизни своего ребенка.

Однако при этом должник сознательно скрывает реальное положение вещей, чтобы выплачивать минимальные алименты. В таких ситуациях важно применить жесткие санкции — административные и уголовные.

Заключение

В 2019 году анонсируется внедрения дополняющих механизмов защиты прав несовершеннолетних, родители которых находятся в разводе. Это станет возможно, если Госдума примет новый закон об алиментах на жилье ребенку. Предлагаемый акт конкретизирует перечень оснований для привлечения лица к покрытию дополнительных трат на детей, что фактически предусмотрено в ст. 86 СК РФ.

Источник: https://semyahelp.ru/semejnoe-pravo/alimenty/zhilishchnye-alimenty-na-rebenka-v-2019-godu-novyj-zakon-ob-alimentakh-na-zhile