Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ребенку наших бывших соседей исполнилось 7 лет. Семья ранее была вполне благополучной, но в прошлом году родители погибли в автокатастрофе, сын официально получил статус сироты. Воспитывает мальчика бабушка, которая мало разбирается в законодательстве, не знает всех льгот и прав осиротевшего мальчика. Я решила помочь.

Узнала в интернете и собесе все новшества в законодательстве. Теперь удалось ребенку оформить дополнительные пособия. В данной статье хочу поделиться полученной информацией, ведь нередко дети и их оставшиеся родственники (если таковые имеются) абсолютно не знают прав и льгот, предоставляемых государством.

Ребенок — сирота — определение категории

Российская Федерация постоянно совершенствует законодательную базу и старается обеспечивать детей, лишенных родительского попечения. Различные программы социальной помощи населению данной категории детей предусматривают предоставление различных преимуществ и выплаты для проживания.

Финансирование в нынешнем году для сирот финансируется, согласно принятому бюджету РФ, из региональных средств. Чтобы понять, куда необходимо обратиться за помощью, к какому специалисту пойти и на что рассчитывать ребенку, оставшемуся без родителей, рассмотрим, кто имеет право называться официально сиротой.

Ребенок без родителей — сирота?

Прежде чем понять, кто же действительно по закону является сиротой, проанализируем 2 основных критерия и главные жизненные ситуации, попав в которые, дети и получают выше названый статус.

1. Те, у которых оба родителя умерли.
2. Также это гражданин, хоть, возможно, и маленького возраста, попавший в сложную жизненную ситуацию. Маму и папу лишили родительских прав через суд.
3. Отец и мать считаются официально пропавшими без вести или не установлены.
4. Оба родителя не могут работать, заботиться о ребенке, не имеют достаточно средств и дееспособности.
5. Мать или отец вместе, или один из родителей отбывают срок в местах лишения свободы. Как вариант — разыскиваются правоохранительными органами.
6. Мама и папа имеют неизлечимое заболевание и физически не в состоянии позаботиться о детях.

Очень часто один из родителей сироты может быть умершим, а второй отбывает срок в тюрьме или не может заботиться о ребенке. В этом случае малыш официально считается лишенным попечения.

Важно: статус присуждается и должен быть утвержден государственным органом России. В противном случае социальные службы и другие ведомства не имеют права признавать статус сироты.

Способы поддержки детей — сирот государством

На сегодняшний день известно два основных выхода из ситуации, когда ребенок остался сиротой. Рассмотрим подробней, что предусмотрено государственными органами в таком случае.

Родителей нет — куда направляют сироту

• Ребенка определяют в интернат. Там он находится на полном обеспечении государства. Имеет возможность питаться, жить и получать образование.
• Второй, ставший в последнее время популярным, метод — найти ребенку опекуна, который обязан обеспечить нормальное питание, условия проживания и обучения для малыша.

Опекунство является приоритетным, так как ребенок лучше развивается в домашних условиях, получает необходимые заботу и внимание, легче переносит стресс и быстрей адаптируется в повседневной жизни. По этой причине служащие государственных органов стремятся найти каждому ребенку, потерявшему маму и папу, опекуна.

Если малышу меньше 14 лет, то над ним устанавливается опека. В случае, когда дети потеряли родителей в более старшем возрасте, забота о них называется попечительством.

Куда могут забрать ребенка опекуны и попечители

Есть несколько видов институтов семьи. Государство всячески стимулирует сознательных граждан забирать сирот.

1. Это может быть приемная семья, которая нередко полностью заменяет ребенку настоящую. Все члены становятся со временем родными. Взрослые способны полностью обеспечивать таких детей всем необходимым и поддерживают замечательный микроклимат, окружают сироту любовью и заботой.
2. Детей, которые потеряли маму и папу, могут забрать в детский дом семейного типа. Плюс такой формы в благожелательной атмосфере и уюте. К тому же дети в таких условиях становятся более организованными, дисциплинированными. Так как детей может быть много в такой большой семье, то обязанности, как правило, распределяются на всех членов.

Приемные родители и опекуны могут вполне сделать ребенка — сироту счастливым, самодостаточным и предоставить ему все условия для полноценной жизни. Все зависит от ответственности взрослых за жизнь маленького человека, государство контролирует микроклимат в новой семье.

Законодательство — на стороне детей

Основной закон, который призван защищать детей, оставшихся без родительской опеки — Федеральный, от 12.12.1996 г. №159. В нем рассматриваются дополнительные меры по социальной защите детей, получивших статус сироты, лишенных родительской опеки.

• Данный нормативный акт четко отслеживает все мероприятия и действия, которые проводятся организациями, осуществляющими социальную защиту маленьких граждан.
• Закон контролирует деятельность организаций разных форм собственности, касаемо деяний по отношению к детям — сиротам.
• Основываясь на данный закон, издаются другие важные документы федерального и регионального назначения.
• В ст. 5 этого документа указывается, что все расходы на маленьких граждан без родителей берет на себя бюджет регионов. Но ребенок, который проходит обучение в учреждении федерального уровня, получает финансовую поддержку уже из этого бюджета.

Работа региональных государственных органов по обеспечению детей — сирот

Все мероприятия, которые проводятся по отношению к детям, потерявших маму и папу, описаны в ФЗ. Но допускается при этом, что региональные представители по своему усмотрению и возможностям могут дополнительно помогать ребенку — сироте.

Права у всех детей, лишенных родительской опеки, равные. Помощь оказывается до 18 лет. Однако, если подросток продолжает и далее получать образование, то государство продолжает его поддерживать до окончания обучения, до 23 лет.

Преференции — пенсионные выплаты

Каждому ребенку полагается в обязательном порядке пенсия, имеющая 2 основных вида в России. Размер ее высчитывается следующим образом.

1. Страховая пенсия. Начисляется, исходя из стажа одного из родителей. У кого из них он больше всего, на тот трудовой стаж и ориентируются в государственных органах.
2. Социальный вид пенсии. Он начисляется, если родители нигде официально не работали и не имеют трудового стажа. Региональные представители имеют полномочия в данном случае определить размер пенсии для ребенка — сироты.

Если мать или отец лишены родительских прав, но работают, то государственные органы вычитают из их зарплаты алименты. Предварительно судовыми органами принимается соответствующее решение, опираясь на которое высчитывается определенная сумма. В случае, когда родители не работают, социальную пенсию выплачивает бюджет.

Образование

После окончания среднеобразовательной школы юноши и девушки, имеющие статус сироты, имеют право на бесплатное поступление в вузы. Одно условие — хорошо сдать вступительные экзамены.

Размер стипендии в 1,5 раза выше обычной стипендии. Независимо от результатов сданных экзаменов во время сессии сумма выплачиваемого пособия остается неизменной. Сироты также обеспечиваются суммой для учебных пособий. Выплата выше стипендии в 3 раза, независимо от вуза.

Заключение

• Дети — сироты с момента потери родителей должны получить социальный официальный статус, подтвержденный государственными органами. После этого государство берет их под свою опеку.
• Однако особенно приветствуется опекунство, усыновление ребенка — сироты. Им положена пенсия и различные льготы.
• Если подросток поступает в вуз, то получает также полную поддержку государства: стипендию, пенсию, материальную помощь для приобретения одежды, обуви, учебников.

Источник: https://grazhdaninu.com/lgotyi/detyam/sirotam.html

Как воспользоваться социальными льготами детям-сиротам и куда следует обращаться?

• Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государство гарантирует поддержку и защиту в рамках действующего законодательства.
• Дети-сироты – это лица, не достигшие совершеннолетия, у которых умерли оба или один родитель.
• Дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица, не достигшие совершеннолетия, которые остались без попечения родителей в связи:

• с лишением прав на воспитание детей;
• с пропажей;
• с признанием неспособными осуществлять адекватный уход за ребенком;
• с отбыванием в тюремном заключении;
• с нахождением под следствием;
• с отказом от воспитания и обеспечения детей.

Какими же правами обладают дети-сироты, и какие льготы и выплаты от государства им положены?

Государственная помощь

Государство берет на себя материальную, социальную, образовательную, медицинскую, правовую и имущественную заботы. Работа по поддержке и социализации детей-сирот возложена на органы опеки и попечительства, социальной защиты населения и комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства.

Нематериальные права

Нематериальные права детей-сирот включают в себя получение:

• медицинской помощи;
• высшего или среднего специального образования;
• право на трудоустройство;
• право на посещение санаториев.

Если дети-сироты состоят на учете в органах занятости населения, они вправе получать пособие по безработице первые полгода. Его размер определяется для каждого региона индивидуально. Также, работодатель, у которого работает сирота, при сокращении его должности должен предоставить возможность обучения по новой специальности с последующим трудоустройством.

Дети-сироты могут получить путевку на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям за счет местного бюджета не более одного раза в год.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в местные органы социальной защиты населения.

Право на медицинское обслуживание

Гражданам гарантировано получение ряда услуг в государственных медицинских учреждениях:

• ежегодный медосмотр;
• обеспечение лекарствами (по решению региона);
• лечение за рубежом;
• посещение оздоровительных учреждений не более одного раза в год.

Перечисленные льготы действуют до 23 лет.

Право на образование

Граждане имеют право на подготовку к поступлению в средне-специальные и высшие учебные заведения на безвозмездной основе.

Дети-сироты зачисляются в такие заведения вне конкурса и на бесплатной основе при условии успешной сдачи всех вступительных экзаменов. Наравне с другими студентами они могут быть исключены из учебного заведения за нарушение дисциплины или неуспеваемость.

Весь период обучения детям-сиротам выплачивается специальная повышенная стипендия и ежегодные пособия на покупку необходимых учебных материалов. Оценки на размер стипендии не влияют.

Стипендия не перестает выплачиваться и в случае нахождения студента в академическом отпуске по состоянию здоровья.

Образовательное учреждение должно принимать активное участие в организации медицинской помощи такому студенту.

Если обучение предполагает прохождение производственной практики, то она оплачивается в 100% размере установленной в организации заработной платы.

Материальные права

Материальные права включают в себя проживание в специальных государственных учреждениях, обеспечение необходимыми вещами, предоставление социальных выплат и льгот и решение жилищных вопросов.

Льготы и выплаты

Любой ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на получение льгот от государства. Сюда входят:

1. Получение высшего или среднего специального образования.
2. Питание в образовательных учреждениях (по решению регионов).
3. Проезд на общественном транспорте.
4. Обеспечение одеждой и предметами первой необходимости или денежная компенсация за них (по желанию получателя льготы).
5. Скидки на оплату коммунальных услуг (по решению регионов).

Помимо предоставления льгот, государство оказывает сиротам материальную поддержку.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до наступления совершеннолетия выплачивается социальная пенсия. При условии получения образования на очной форме – до достижения 23 лет.

При оформлении детей-сирот в приемные семьи все льготы и социальные пособия для них сохраняются.

Государством также предусмотрено досрочное прекращение выплат в случае:

• устройства на работу и появления постоянного заработка;
• постоянного проживания за пределами страны;
• получения иных выплат;
• переезда на другое место жительства.

Право на получение жилья: условия и порядок обращения

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или находящиеся под опекой, имеющие жилое помещение, сохраняют за собой право владения им на неограниченный срок. Право сохраняется вне зависимости от нахождения в специальном учреждении, проживания в общежитии учебного заведения или прочих условий.

Ни опекуны, ни попечители не вправе сдавать, продавать или совершать иные действия с жилым помещением, принадлежащим ребенку-сироте, без разрешения местных органов опеки и попечительства.

Если дети-сироты не имеют жилплощади, то органы местного самоуправления обязаны вне очереди предоставить жилье на условиях социального найма сроком на пять лет.

Для получения жилья должны быть соблюдены условия:

• возраст до 23 лет;
• отсутствие другого жилья, включая жилье по договору социального найма;
• непригодность для проживания имеющегося жилья;
• проживание в одной квартире с лицами, которые были лишены прав воспитания;
• отсутствие прописки в другом жилом помещении.

Жилое помещение предоставляется в порядке очередности, поэтому нередки случаи, когда сирота получает жилье не сразу после выхода из детского дома, а по истечении большого количества времени. В некоторых регионах для разрешения сложившейся ситуации введена практика денежной компенсации, достаточной для приобретения жилплощади.

Куда обращаться для получения жилья?

Вопросами предоставления жилья детям-сиротам занимаются местные органы опеки и попечительства. Для получения квартиры нужно обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением и пакетом документов, который включает в себя:

• заявление;
• копию паспорта;
• справку об отсутствии недвижимого имущества;
• справку из детского дома;
• справку из органов опеки и попечительства о сиротстве.

Кроме вышеназванных документов, могут потребоваться дополнительные, о которых нужно уточнить в органах опеки.

После подачи документов будет принято решение о постановке или отказе в постановке в очередь на получение жилья по социальному найму.

Государственные программы по поддержке детей-сирот направлены на создание условий для развития полноценной личности и подготовки ее к самостоятельной жизни. В ряде регионов действуют собственные программы по оказанию помощи детям-сиротам. Информацию о них могут предоставить местные органы опеки и попечительства или органы социальной защиты.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/rebenka/lgoti-sirotam.html

Льготы и государственная защита детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот

Российская Федерация полностью содержит несовершеннолетних лиц, которые по стечению жизненных обстоятельств оказались в сложном положении – это дети, оставшиеся без попечения родителей и дети-сироты. Каждый из регионов определяет свой уровень соцподдержки, привилегий и денежных начислений.

Совсем неважно, сколько времени находятся сироты в домах детства. Их никто не может лишить недвижимости и другого имущества, доставшегося им от родителей и других родственников, а их доходы (пенсионные выплаты, алименты) подлежат обязательному накоплению на сберегательных книжках.

Кого принято считать сиротами

Депутаты госдумы РФ приняли Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором понятия «дети, оставшиеся без попечения родителей» и «дети-сироты» имеют различные определения. Детьми-сиротами именуются жители России до 18 лет, которые потеряли одного или обоих родителей. А к детям, оставшимся без попечения родителей, относят несовершеннолетних, чьи мать и отец:

• неизвестны;
• лишились возможности растить и воспитывать ребенка либо их частично отстранили от этого;
• пропали без вести, их объявили умершими (это должно быть официально признано);
• стали недееспособными или суд ограничил их дееспособность;
• являются заключенными в тюремных учреждениях;
• совершили преступное деяние и находятся в следственных изоляторах;
• отказались их воспитывать, защищать и материально содержать.

Граждане, которые лишились единственного или обоих родителей до наступления 18 лет, могут рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны государства до того времени, пока им не исполнится 23 года.

Все воспитанники сиротских учреждений наделены следующими правами:

• обеспечение питанием, одеждой, проживание и прохождение школьной программы;
• развитие таланта в творчестве, спорте, науке и т. д.;
• содействие в учебном процессе и коррекция обнаруженных отклонений.

Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей и дети-сироты развивались всесторонне, им предоставляется право на посещение факультативов разнообразных профилей, секций во всех видах заведений, а также возможность участия в конкурсах или олимпиадах.

Льготы и пособия

Соцподдержка и преимущества для этих детей устанавливаются депутатами областных дум. Детские дома обязаны обеспечивать своих воспитанников бесплатно всем необходимым для жизни: полноценным питанием, одеждой, обувью, бельем и прочим. Сиротские учреждения также бывают федеральными, которые финансируются за счет государственного бюджета.

ВАЖНО! После выдачи аттестатов о полученном образовании дети выпускаются из учреждений, но им безвозмездно предоставляется одежда, обувь, белье, деньги в размере от 500 рублей и выше. Если сирота имеет желание, вещи можно заменить единовременной выплатой.

У каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, во время прохождения профессионального обучения есть возможность ездить на общественных видах транспорта и не платить за проезд в пункте проживания и за его пределами (пригородные маршруты).

Федеральный закон № 324-ФЗ от 21.11.2011 «О бесплатной юридической помощи» позволяет детям-сиротам и их опекунам (при посещении адвокатов для ведения дел, которые непосредственно касаются сирот) на безвозмездной основе получать услуги юристов.

Право детей-сирот на медицинское обслуживание

Детям-сиротам гарантирована бесплатная медпомощь во всех больницах и поликлиниках, кроме частных. В нее входит:

• оказание медицинских услуг с применением высоких технологий;
• полное ежегодное обследование организма;
• процедуры по оздоровлению;
• медосмотры;
• лечение заграницей за счет федерального финансирования.

Во внеочередном порядке для сирот предоставляются путевки в санатории, курорты и лагеря. Им обеспечена бесплатная поездка в оба конца, если билеты были куплены самостоятельно на собственные средства, то затраты компенсируются.

Право детей-сирот на трудовую деятельность

Все выпускники сиротских учреждений должны быть официально трудоустроены, для них гарантируется защита от безработицы. Обращаясь в центры занятости, они получают содействие со стороны специалистов в поиске вакантных должностей, дальнейшего трудоустройства, и, при необходимости, помощь в выдаче направления на приобретение выбранной профессии либо дополнительного профобразования.

Если сироты встали на учет в центре занятости граждан и занесены в реестр как безработные, но они получают образование по направлению от специалистов биржи труда, им выплачивается стипендия и пособие.

ВАЖНО! Если сирот увольняют в связи с ликвидацией предприятия или сокращением сотрудников, то директорат обязан оплатить им профобучение и трудоустроить.

Привилегии в сфере образования

Граждане, получившие школьные аттестаты в сиротских домах, могут подавать заявки в ПТУ, колледжи, ВУЗы и рассчитывать на бюджетные места очного обучения. Дети-сироты безвозмездно могут обучаться:

• на курсах для абитуриентов;
• дважды в училищах, техникумах, и один раз в ВУЗах;
• по программе профподготовки один раз (рабочие специальности).

ВНИМАНИЕ! Если во время учебной деятельности студент становится сиротой, ему предоставляться соцподдержка и оплата за образовательные услуги со стороны бюджета.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наделяет региональные власти обязанностью выдавать социальную стипендию и единовременную выплату каждый год на покупку учебников и канцелярских товаров. Выплата равняется трехкратному размеру начисляемой соцстипендии.

Если директора детских домов дают разрешение, их выпускники, проходящие обучение в училищах, колледжах и ВУЗах на время каникул могут приезжать в родные дома детства, бесплатно там проживать и питаться. Они также имеют возможность бесплатно совершать поездки в оба конца один раз в год.

Если дети-сироты во время учебного процесса берут академический отпуск (в случае наступления необходимости в лечении, при беременности, уходе за детьми младше 3-х лет), им предоставляют полное соцобеспечение со стороны государства и продолжают выплачивать стипендии.

Право на жилье

Правительство Российской Федерации постановило предоставлять детям-сиротам благоустроенную жилплощадь во временное пользование на 5-летний период. Если он закончился, а сирота находится в бедственном положении, то наем квартиры разрешается пролонгировать еще 1 раз на 5 лет. Процесс предоставления помещений регулируется субъектами РФ.

Чтобы получить квадратные метры, сироты должны достигнуть совершеннолетия (либо полной дееспособности до 18 лет) и подать письменное заявление по установленному образцу. Дети могут стать обладателями нового жилья после выпуска из детского дома, приобретения профессии по программам образовательных учреждений, завершения армейской службы или тюремного заключения.

Если дети-сироты имеют права собственности на объекты недвижимости, где им разрешено проживать, они также могут претендовать на жилплощадь. Невозможность нахождения в квартирах и частных домах определяется, если есть одна из нижеследующих причин:

• на жилой территории постоянно проживают родители, которых лишили прав на воспитание этих детей и не переселенные по приговору суда (сюда же относятся тяжело болеющие люди);
• жилплощадь не соответствует санитарным и техническим стандартам;
• при вселении ребенка, количество квадратных метров на одного проживающего уменьшается и становится менее установленного минимума.

В соответствии с Семейным кодексом, дети-сироты, над которыми оформили опекунство/попечительство либо их усыновили, обладают такими же правами, как и родные дети. Семейный Кодекс РФ закрепляет за сиротами получение содержания от родителей.

Но если этих детей усыновляют другие люди, то они теряют свои имущественные права, гарантированные им от кровных родственников.

В случае потери одного или обоих родителей до факта усыновления, сирота может законно наследовать их имущество и получать пенсию.

ВАЖНО! Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829, все денежные поступления сироты, приемные родители/опекуны должны тратить только на нужды ребенка, предварительно получив одобрение от органа опеки.

Директора детских домов обязаны сохранять на банковских счетах алименты, поступающие от родителей. По существующим правилам они могут расходовать на детей только 50% дохода от этих сумм.

Как только они покидают стены учреждения, руководство передаем им право пользования счетом с накопленными деньгами: алименты за все время жительства в доме детства + половину начисленных процентов за размещенные вклады.

Дети-сироты являются одной из самых незащищенных групп российских жителей и должны полностью содержаться на средства соответствующего субъекта РФ.

Чтобы они смогли органично вступить в социум и полноценно жить и работать, страна наделяет их преимуществами в виде бесплатных образовательных услуг, официального первоочередного трудоустройства, обеспечения путевками в санатории и лагеря, лечения и предоставления жилых помещений.

Источник: https://govcare.ru/opeka/deti-siroty

Правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

СОДЕРЖАНИЕ

[0.1] ВВЕДЕНИЕ [0.2] 1. Правовое положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [0.3] 1.1 Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [0.4] 1.2 Формы устройся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [0.5] 2.УСЫНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ [0.6] 2.1 Усыновление (удочерение) детей [0.7] 2.2 Законодательные основы усыновления иностранными гражданами [0.8] 2.3 Порядок усыновления с участием иностранного элемента [0.9] 2.4 Изменения в законодательстве по усыновлению сирот иностранными гражданами [0.10] ЗАКЛЮЧЕНИЕ [0.11] СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

В России за последние годы активно идёт процесс формирования и реализации семейной политики, ориентированной на развитие ценностей семьи, на повышение ответственности власти и общества за обеспечение её социальных гарантий. В центре этой политики находятся дети, защита их прав и интересов.

В этой связи создана законодательная база по вопросу поддержки семьи, материнства и детства, развивается система социального обслуживания семьи и детей, растёт потенциал общественных объединений и роль средств массовой информации в укреплении семейных ценностей и традиций.

Но всё это пока не привело к сокращению социального сиротства. Кризис современной семьи, констатируемый специалистами, негативно отразился на состоянии детства в стране, приведя к росту социального сиротства и увеличению числа таких специфических учреждений как детские дома и школы-интернаты.

Среди них — сироты, социально дезадаптированные дети и юные преступники, дети-инвалиды, дети-беженцы и вынужденные переселенцы, дети, проживающие в неблагоприятных экологических условиях.

Весьма широк спектр причин детского неблагополучия.

В числе существенных факторов следует выделить кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу.

Происходящее в обществе резкое изменение ценностных ориентацией, психологическая дезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе социализации детей и подростков.

Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде. Наиболее существенным признаком последних лет стало значительное увеличение размеров социального сиротства, появление его новых характеристик.

Обнаружилось качественно новое явление — так называемое «скрытое» социальное сиротство, которое распространяется под влиянием ухудшения условии жизни значительной части семей, падением нравственных устоев семьи, следствием чего становятся изменение отношения к детям, вплоть до полного вытеснения их из семей, беспризорность огромного количества детей и подростков.

Рост числа разводов является одним из факторов, неблагоприятно влияющих на судьбу детей. Все больше становится семей, где детей воспитывает один отец. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака.

Материальные трудности, суженный круг внутрисемейного общения в неполной семье негативно сказываются на детях. Они труднее налаживают контакты со сверстниками, у них чаще, особенно у мальчиков, встречаются невротические симптомы.

Дополнительным фактором риска для развития ребенка становится безработица родителей. Продолжает увеличиваться число детей, осиротевших в раннем возрасте. Растет число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.

Большинство из них передаются под опеку (попечительство) и на усыновление, около 30% от их числа устраиваются в дома ребенка, детские дома, школы-интернаты и другие учебно-воспитательные учреждения. Несмотря на увеличение числа детей, переданных в семью, количество детей, помещенных в интернатные учреждения, не снижается.

По данным специалистов, сегодня Россия переживает третью (после гражданской и великой Отечественной войн) волну социального сиротства.

Статистика свидетельствует: по числу детей-сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детского населения (а по данным государственного комитета России по статистике сейчас в Российской Федерации проживает 40 миллионов детей), Россия занимает первое место в мире. Почти 50% детского населения страны (около 18 млн.

) находится в зоне социального риска. Сегодня в России 1 млн. беспризорных, 330 тыс. преступлений совершено подростками, 2 тыс. детей в год заканчивают жизнь самоубийством. Только в Московские больницы ежегодно попадает 1800 детей, совершивших попытку суицида. В нашей стране около 760 тыс. детей-сирот, 422 дома ребенка для 35 тыс.

детей; 745 детских домов для 84 тыс. детей, 237 школ-интернатов для 71 тыс. детей. Ежегодно в России выявляется около 100 тыс. детей, нуждающихся в опеке [ 25, С.3 ].

Именно поэтому сохраняет свою актуальность проблема совершенствования законодательной базы, а также создание механизмов реализации законов, устанавливаемых на федеральном и региональном уровнях.

Теоретико-методологические основы научной исследовательской работы составили труды авторов: Антокольской М.В., Беспалова Ю.И., Кареловой Г.Н., Нечаевой А.М., Пчелинцевой Л.М., Холостовой Е.И., Кабышева О.А., Курбатова В.И. и т.д.

• Целью научно-исследовательской работы является исследование правового положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
• 1) выявить причины сиротства в России;
• 2) рассмотреть нормативно-правовые акты Российской Федерации по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• 3) показать формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в современном Российском обществе;
• 4) выделить особенности процесса усыновления детей иностранными гражданами;
• 5) рассмотреть изменения в законодательстве по усыновлению российских детей иностранными гражданами.
• Объектом исследования являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
• Предметом исследования в работе стали социально-правовая защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Проведенное исследование опирается на статистический метод, метод дедукции и индукции.

Источник: http://refleader.ru/polatyyfsrnajge.html