Гражданское законодательство предусматривает судебный порядок восстановления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (ст. 148 ГК).
Рассмотрение судами дел о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя в порядке особого производства обусловлено спецификой объекта гражданских прав (ценными бумагами).
Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).
Ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со ст.
149 ГК (бездокументарные ценные бумаги).
В соответствии с п. 2 ст. 142 ГК к ценным бумагам относятся акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.
- Особое значение среди документарных ценных бумаг имеют предъявительские и ордерные ценные бумаги, которые в отличие от именных бумаг обладают более высокой оборотоспособностыо, поскольку передача прав по ним в наименьшей степени формализована.
- Поэтому гражданское законодательство не случайно выделяет их, указывая на судебную форму восстановления прав но ним.
- Это связано с тем, что восстановление прав но любой ценной бумаге в определенной степени входит в противоречие с устойчивостью торгового оборота, препятствуя правам третьих лиц в лице возможных фактических держателей ценной бумаги.
По этой причине по ряду ценных бумаг возможно ограничение виндикации к держателю ценной бумаги. Например, согласно п. 3 ст. 302 ГК не могут быть истребованы у добросовестного приобретателя ценные бумаги на предъявителя.
Восстановление прав по утраченным ценным бумагам в порядке особого производства характерно тем, что здесь учитываются и защищаются интересы всех предполагаемых субъектов как имущественных, так и обязательственных прав по ценной бумаге.
Нормы, регулирующие восстановление прав по ценным бумагам, должны составлять неотъемлемую часть законодательства о ценных бумагах. Каждая ценная бумага имеет свою специфику.
В законодательстве Российской империи не предусматривалось общего для всех видов ценных бумаг охранительного судопроизводства, поэтому существовавшие в то время «торговые» суды при рассмотрении подобных дел руководствовались специальными правилами, касающимися отдельных видов ценных бумаг.
Правила гл. 34 ГПК необходимо рассматривать как общие правила для восстановления прав по утраченным ценным бумагам.
Лицо, утратившее документ на предъявителя, может требовать восстановления прав но нему в порядке особого производства, если ему неизвестен держатель этого документа. В противном случае предъявляется обычный иск об истребовании имущества. Положения ст. 302 ГК не препятствуют праву на предъявление такого иска.
Нет необходимости в вызывном производстве и в случае утраты именной ценной бумаги, поскольку по общему правилу ее восстановление осуществляется держателем реестра ценных бумаг. Например, в Федеральном законе от 26.12.
1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривается обязанность акционерного общества при выпуске именных облигаций вести реестр их владельцев. Утерянная именная облигация возобновляется обществом за разумную плату (абз. 3 п.
8 ст. 33).
Под утратой ценной бумаги следует понимать полное ее отсутствие или утрату ценной бумагой качеств платежности в результате их ненадлежащего хранения или по другим причинам (например, если на сберегательной книжке или контрольном листе не сохранилась запись остатка вклада на сберегательной книжке и др.).
Часть 3 ст. 294 ГПК предусматривает, что заявление о признании утраченного документа на предъявителя подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ.
Наличие подобного правила объясняется желанием рассматривать дело в том суде, где сосредоточена основная масса доказательственного материала, а также имеется возможность заслушать представителя банка, выдавшего утраченную сберегательную книжку.
Кроме того, по месту нахождения данного учреждения могут совершаться основные процессуальные действия (запрещение производить платежи по документам, производство публикации).
В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи (ст. 295 ГПК).
Однако кроме общих реквизитов заявление в суд о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должно содержать такие данные, которые необходимы только для этой категории дел.
В частности, в нем обязательно следует указать на характерные признаки утраченного документа.
Это даст возможность судье выяснить, является ли такая бумага ценной и относится ли она к категории бумаг, восстановление прав на которые осуществляется в судебном порядке.
В судебной практике в качестве отличительных признаков документа наиболее часто указываются: номер счета сберегательной книжки, номер контрольного талона, дата внесения вклада, даты операций по вкладу, сумма вклада, сумма остатка по вкладу и т.д.
В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен приложить документ к заявлению, указав в заявлении причины, по которым он пришел в негодность.
Степень достаточности сведений о документе в конечном итоге определяет судья. Поэтому эти сведения являются предварительными, поскольку банки и другие кредитные учреждения, охраняя тайну вклада, никаких сведений относительно имеющихся у них вкладов до возбуждения гражданского дела не дают.
Если заявление не содержит указанных в ст. 295 ГПК реквизитов, судья вправе установить заявителю срок для исправления этих недостатков. При их неустранении заявление считается неподанным и возвращается лицу, его подавшему.
Заявление о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя подлежит оплате государственной пошлиной в размере, устанавливаемом законодателем в НК.
После принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним судья выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору (ст. 296 ГПК). В определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений, которые должны содержать:
- • наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;
- • наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;
- • наименование и признаки документа;
- • предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.
Дела о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним, рассматриваемые в порядке вызывного производства, имеют свои особенности. Одной из них является то, что держатель ценной бумаги неизвестен. Поэтому его вызов в районный суд производится на основании определения судьи, после чего должна производиться публикация в местной газете.
Следующая особенность вызывного производства — это запрещение выдавшему документ учреждению производить платежи или выдачи по утраченному документу. Определение о запрещении должно быть вынесено судьей немедленно после принятия заявления, а копия его — сразу же направлена соответствующему учреждению, для которого вынесенное определение обязательно.
О том, что возникло вызывное производство, держатель утраченного документа может узнать из публикации в местных средствах массовой информации. Поэтому последняя имеет важное значение как гарантия охраны прав держателя данного документа на предъявителя.
Производство публикации — это своеобразный вызов (отсюда и происходит название «вызывное производство») фактическому держателю документа с предложением явиться и подтвердить свои права на документ.
Она касается всех держателей ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, независимо от оснований ее приобретения.
Статья 296 ГПК дает перечень тех сведений, которые должны содержаться в публикации.
В соответствии со ст. 297 ГПК держатель ценной бумаги обязан в трехмесячный срок заявить в суд о своих правах на документ и представить его в подлиннике. Он вызывается в суд с тем, чтобы выяснить отношения между ним и лицом, заявившим о своих правах на ценную бумагу.
Личная явка при этом необязательна. Он может письменно сообщить суду, что такой документ у него имеется, и представить суду его подлинник.
В законе не оговаривается возможность представления держателем документа его надлежаще заверенной копии. Однако держатель документа имеет право представить такую копию, так как в противном случае выполнение им обязанности до истечения трехмесячного срока заявить о своих правах на документ может быть затруднено или даже невыполнимо.
Это может иметь место в случае, если, например, ценная бумага передана им временно на хранение или в залог. Сомнения в достоверности представленного документа здесь не имеют существенного значения, так как предъявление заявления о праве на документ и самого документа есть лишь предпосылка для установления судом обладателей права на ценную бумагу.
По делам о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним в отличие от иных категорий дел особого производства закон обязывает судыо одновременно с оставлением заявления лица, утратившего документ, без рассмотрения определить срок, в течение которого по нему запрещаются платежи и выплаты. Этот срок но смыслу закона является сроком на предъявление иска об отобрании ценной бумаги от ее держателя. Он не должен превышать двух месяцев, и продлить его судья не вправе. Нарушение требований суда о запрещении обязанным учреждением производить платежи или выдачи влечет определенные материально-правовые последствия: подобные платежи или выдачи считаются произведенными надлежащему кредитору. В этом случае учреждение несет перед лицом, признанным судом собственником утраченного документа, имущественную ответственность в полном размере за ненадлежаще выплаченные платежи.
Однако невыполнение в срок обязательства по ценной бумаге может повлечь негативные последствия для плательщика. На этот случай в ГПК РСФСР 1923 г., например, предусматривалось, что обязанные по утраченному документу лица могли внести причитающийся платеж в депозит нотариальной конторы.
В ч. 2 ст. 298 ГПК говорится о том, что суд разъясняет держателю документа его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами. Однако реальное возмещение таких убытков вызывает большое сомнение, поскольку в современных условиях оно не обеспечено правовыми гарантиями.
- Неограниченный круг лиц, по заявлению которых может быть начато вызывное производство, и те запретительные меры, которые применяются судом «автоматически», без связи с волеизъявлением заинтересованных лиц, не исключают ситуации, когда заявление об утрате будет подано намеренно (искусственно), с целью отсрочить исполнение по ценной бумаге.
- Поэтому б законодательстве необходимо предусмотреть возможность применения судом запретительных мер только по прямому заявлению лица, требующего восстановления по суду его прав на ценные бумаги.
- Поскольку предъявление иска к держателю ценной бумаги свидетельствует о возникновении искового производства, исключение, предусмотренное для дел особого производства, не должно действовать: оно должно рассматриваться по общим правилам подсудности (по месту жительства ответчика).
- Если в течение трехмесячного срока, указанного в публикации, держатель документа не явится по вызову суда, судья обязан назначить дело к слушанию с вызовом в судебное заседание заявителя и представителя учреждения, выдавшего документ.
Трехмесячный срок для сообщения суду о праве держателя на ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу исчисляется не с момента подачи заявления или вынесения определения о публикации, а с момента опубликования сообщения об этом в местной газете. Таким образом, срок начинает течь с даты выпуска газеты, в которой помещена публикация о вызове держателя ценной бумаги в районный суд.
Дела о признании недействительными утраченных ценных бумаг на предъявителя или ордерных ценных бумаг и о восстановлении прав по ним рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства.
Неявка вызванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не должна препятствовать рассмотрению дела. Однако в случаях, когда заявителем документ утрачен полностью и принадлежность его должна устанавливаться по другим признакам, участие представителя учреждения, выдавшего документ, обязательно.
Неявка держателя документа в установленный законом трехмесячный срок сама но себе нс является доказательством того, что утраченный документ действительно принадлежит заявителю. Поэтому суд должен тщательно проверять все имеющиеся доказательства, которые могут подтвердить или опровергнуть права заявителя на утраченный документ.
Решение суда по делам вызывного производства должно отвечать общим требованиям, предусмотренным ст. 198 ГПК. Этим решением утраченные ценная бумага на предъявителя или ордерная ценная бумага признаются недействительными и права заявителя по ним восстанавливаются.
В резолютивной части решения суд должен указать на признаки документа, объявленного недействительным, и на обязанность учреждения, выдавшего документ, произвести его замену.
После вступления решения суда в законную силу оно является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным. Если в выдаче нового документа нет необходимости, то в решении суда может содержаться указание на выдачу причитающегося заявителю по данному документу денежного вклада.
- Решение суда о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним не лишает фактического держателя документа, который в силу различных причин не участвовал в рассмотрении дела, защитить свои права.
- Если держатель документа, но каким-либо причинам своевременно не заявивший о своих правах на этот документ, желает защитить свои права и законные интересы, он может после вступления решения в законную силу предъявить иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества к лицу, за которым признано право на получение нового документа.
- Права и законные интересы держателя документа могут быть защищены лишь в пределах срока исковой давности, который начинает течь со дня вступления решения в законную силу.
Источник: https://studme.org/310694/pravo/vosstanovlenie_prav_utrachennym_tsennym_bumagam_predyavitelya_ordernym_tsennym_bumagam_vyzyvnoe_proizvod
Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
Содержащиеся в ГК правила об обороте ценных бумаг касаются особенностей исполнения обязательств, удостоверенных ценными бумагами, а также возможности их восстановления в случае утраты.
В силу особой оборотоспособности большинства ценных бумаг важным становится вопрос о последствиях их возможной утраты их законными владельцами. Для именных ценных бумаг он не имеет столь принципиального значения, ибо фактический владелец не сможет потребовать и получить исполнение по такой ценной бумаге.
Что же касается владельцев предъявительских и ордерных ценных бумаг, утративших принадлежащие им документы, их интересы могут быть защищены в особом порядке (ст. 148 ГК) учитывающем повышенную оборотоспособность таких документов и специально предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Если восстановление прав по утраченным именным ценным бумагам осуществляется путем обращения к их эмитенту, то для восстановления прав по предъявительским и ордерным бумагам установлен судебный порядок, что связано с необходимостью соблюдения ряда формальностей, предусмотренных процессуальным законодательством.
Особый порядок восстановления прав по ордерным ценным бумагам, в частности по векселю и ордерному коносаменту, действующим законодательством не предусмотрен.
Действующее гражданское — процессуальное законодательство (гл. 33 ГПК) регулирует лишь восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство). Представляется, что до принятия соответствующих изменений этот порядок по аналогии должен распространяться и на восстановление прав по утраченным ордерным ценным бумагам.
Вызывное производство применяется только тогда, когда лицо, утратившее документ на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает держателей этих документов. Если же собственник утраченных документов знает, кто является их держателем, то истребование этих документов должно производиться посредством предъявления виндикационного иска.
Дела вызывного производства рассматриваются судами по месту нахождения лица, выдавшего документ, на основании заявления законного владельца о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по нему.
Судья выносит определение о запрете должнику по утерянной ценной бумаге производить какое-либо исполнение и о публикации в местной газете объявления о вызове держателя этого документа, предоставляя последнему право доказать свои права на него посредством обращения в суд и предоставления при этом документа в подлиннике.
Если заявление от держателя документа поступило до истечения трехмесячного срока со дня публикации, суд оставляет заявление, поданное лицом, утратившим документ, без рассмотрения и разъясняет заявителю его право предъявить к держателю документа виндикационный иск, а держателю документа — его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми судом запретительными мерами.
Если же в течение трехмесячного срока такое заявление не поступило, то суд в случае удовлетворения просьбы заявителя признает утраченный документ недействительным. На основании этого решения заявителю должником выдается новый документ.
Держатель документа, по каким-либо причинам не заявивший о своих правах на него, может предъявить к лицу, по заявлению которого документ признан недействительным, иск о получении неосновательного обогащения по правилам гл. 60 ГК Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина — М.: Юрайт-Издат, 2012.
Под утратой вещи понимают ее утерю, гибель от несчастного случая или похищение. Сохранившее свое значение Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 20 июня 1965 г. «О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)» (см. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1926 — 1986. М., 1987, с.
391 — 392) указывает, что судебный порядок восстановления прав по утраченным документам на предъявителя распространяется как на случаи утраты этих документов, так и на случаи, когда документы утратили признаки платежности в результате ненадлежащего хранения и по другим причинам (например, на сберегательной книжке или на контрольном талоне (листе) не сохранилась запись остатка вклада на сберегательной книжке и др.). Применительно ко всем ценным бумагам под признаками платежеспособности надо понимать обязательные реквизиты (ст. 142, 144 ГК РФ). Таким образом, под утратой ценной бумаги понимается утеря, гибель вследствие объективных причин, похищение ценной бумаги и утрата ею хотя бы одного из обязательных реквизитов в тексте вследствие внешних повреждений.
Так же законодательством предусматривается возможность выпуска ценных бумаг в бездокументарной форме (ст. 149 ГК РФ). Это значит, что фиксация прав происходит с помощью средств электронно-вычислительной техники.
Утрата информации, находящейся не на бумажном носителе является проблемой. Она связана с уровнем современных технологий. Для передачи прав по ним требуется обязательное обращение к лицу, которое произвело их фиксацию (п. 2 ст. 149 ГК РФ).
Эти обстоятельства приводят к тому, что на практике в бездокументарной форме выпускаются ценные бумаги либо составляющим предмет массовых эмиссий (акции, облигации и иные), либо обращающиеся в рамках определенных компьютерных сетей (опцион или государственные краткосрочные облигации), которые при выпуске на бумажном носителе являлись бы именными ценными бумагами.
Решение проблемы прав держателей при утрате ими ценных бумаг в настоящее время состоит в следующем:
— необходим особый порядок восстановления судом прав, зафиксированных в ценной бумаге, независимо от вида ценной бумаги. Для именных ценных бумаг может быть допущена выдача дубликата утраченной ценной бумаги держателем книги учета кредиторов (реестра), но с соблюдением особого порядка.
— необходимо там, где это возможно, предусмотреть восстановлением прав без подрыва устойчивости оборота ценных бумаг.
Правила восстановления прав из утраченной ценной бумаги при отсутствие спора по ней могут быть установлены двумя способами. Первый состоит в описании соответствующей процедуры в законе о конкретном виде ценных бумаг.
Такая процедура будет действовать только в отношении тех ценных бумаг, которые регулируются данным законом, и соответственно будет иметь только ей присущие особенности. Второй способ состоит в описании процедуры в ГПК.
Таким образом в наше время представляется необходимым разработать общий подход к восстановлению прав по утраченным ценным бумагам при отсутствии спора о существовании, содержании и форме овеществления выраженных в них прав, причем порядок вызывного производства должен применяться лишь тогда, когда невозможно применить последавностное удовлетворение или существуют достаточные основания для восстановления ценной бумаги. Законодательное закрепление такой процедуры позволит не повторять в нормативных документах о конкретных видах ценных бумаг правила восстановления прав по утраченным ценным бумагам, что позволит сделать ссылку на соответствующие статьи и установить необходимые сроки и условия восстановления утраченных прав.
Источник: https://studbooks.net/1024899/pravo/vosstanovlenie_prav_utrachennym_tsennym_bumagam
Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя (вызывное производство)
В соответствии со ст. 148 ГК РФ восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Данный порядок, который называется вызывным производством, регламентируется гл. 34 ГПК РФ.
В действующем законодательстве вызывное производство используется как средство по охране прав владельцев ценных бумаг[1].
Под ценной бумагой в ГК РФ (п. 1 ст. 142) понимается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
В зависимости от субъекта прав, удостоверенного ценной бумагой, в ст. 145 ГК РФ выделяется три вида ценных бумаг:
- 1) ценная бумага на предъявителя (депозитные и сберегательные сертификаты на предъявителя, сберегательные книжки на предъявителя, приватизационные чеки, облигации на предъявителя и др.). Ее особенность заключается в том, что любое лицо может потребовать реализации выраженных в данном документе прав. Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно вручения указанного документа этому лицу;
- 2) именная ценная бумага (именные облигации, именные акции, именные сберегательные книжки и т. д.). Ее особенность заключается в том, что потребовать реализации выраженных в ней прав может только лицо, в ней указанное;
- 3) ордерная ценная бумага (переводные векселя, ордерные чеки и др.). Ее особенность заключается в том, что реализовать выраженные в данном документе права может само лицо, в нем указанное, также оно вправе назначить своим распоряжением (приказом) на это другое управомоченное лицо. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на этой бумаге особой передаточной надписи — индоссамента. При этом индоссант несет ответственность не только за существование права, но и за его осуществление.
В порядке вызывного производства возможно восстановление прав только по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам.
Что касается именных ценных бумаг, то восстанавливать их в судебном порядке нет необходимости, так как никакое другое лицо, кроме законного держателя, не может воспользоваться правами, вытекающими из именной ценной бумаги.
В случае утраты именной ценной бумаги лицо, в ней указанное, может обратиться к финансовому или иному органу, ее выдавшему, с требованием о выдаче дубликата.
Отказ соответствующего органа на это требование может быть обжалован в общем порядке, предусмотренном для обжалования в суд действий и решений.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 294 ГПК РФ заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним может быть подано в двух случаях:
- 1) когда лицо полностью утратило документ (например, вследствие его уничтожения в результате пожара, было похищено, утеряно и т. д.);
- 2) когда документ имеется в наличии у заявителя, но утратил признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам (документ порвался, обгорел, стал нечитаем и т. д.).
В качестве заявителя по делам рассматриваемой категории может выступать любое физическое или юридическое лицо, которое полагает, что оно является правообладателем по утерянной ценной бумаге либо что документ находился в его владении на законных основаниях.
Подсудность дел о признании недействительной утраченной ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и
о восстановлении прав по ним определяется местом нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение (ч. 3 ст. 294 ГПК РФ).
Статья 295 ГПК РФ предусматривает дополнительные требования к содержанию заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.
Так, в заявлении должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
После принятия заявления судья выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору.
Кроме того, в определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений, которые в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 296 ГПК РФ должны содержать:
- 1) наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;
- 2) наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;
- 3) наименование и признаки документа;
- 4) предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ. Цель данной публикации заключается в информировании фактического держателя ценной бумаги о наличии в суде вызывного производства по делу.
Держатель документа, об утрате которого заявлено, обязан до истечения трех месяцев со дня опубликования в местном периодическом издании указанных выше сведений подать в суд, вынесший определение, заявление о своих правах на документ и представить при этом подлинные документы.
Если заявление держателя документа поступило до истечения трех месяцев со дня опубликования необходимых сведений в местном периодическом издании, то суд в связи с тем, что возник спор о праве, оставляет заявление лица, утратившего документ, без рассмотрения и устанавливает срок (не более двух месяцев), в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. Данный срок устанавливается для того, чтобы заявитель мог быть уверен в том, что его права как возможного правообладателя прав по утраченному документу не будут нарушены до тех пор, пока решается вопрос о возбуждении искового производства и обеспечении исковых требований. Для этого судья также обязан разъяснить заявителю его право предъявить в общем порядке иск к держателю документа об истребовании этого документа, а держателю документа — его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами.
Если от держателя документа в течение трех месяцев со дня опубликования в периодической печати не поступило заявления об утрате документа, то суд рассматривает заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.
В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым признает утраченный документ недействительным и восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге. Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным (ст. 300 ГПК РФ).
Держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о признании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного документа, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества.
Источник: https://studref.com/602317/pravo/vosstanovlenie_prav_utrachennym_tsennym_bumagam_predyavitelya_vyzyvnoe_proizvodstvo
Вызывное производство
О восстановлении прав по утраченным именным ценным бумагам см. письмо Верховного Суда РФ от 4 апреля 1995 г. N 1133/5общ
Вызывное производство регулируется Гл. 34 ГПК РФ «Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)».
Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:
- предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя);
- названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага);
- названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или своим распоряжением (приказом) назначить другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).
Вызывное производство применяется только
- когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держателя;
- когда документы утратили признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.
В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно производиться путем предъявления виндикационного иска.
С заявлением о признании недействительным утраченного документа и о восстановлении прав по нему может обратиться любое лицо, которое считает себя правообладателем по утерянному документу или у которого документ находился на сохранении. Таким лицом может быть как гражданин, так и юридическое лицо. Заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего документ.
В заявлении помимо общих реквизитов должны быть указаны:
- признаки утраченного документа;
- наименование лица, выдавшего его;
- обстоятельства, при которых произошла утрата документа;
- просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен приложить к заявлению документ, указав причины, по которым он пришел в негодность.
Вопрос о том, достаточны ли указанные в заявлении сведения о документе, решает судья.
Если заявление не соответствует указанным в ГПК требованиям, судья устанавливает заявителю срок для исправления недостатков. При их неустранении заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
Судья после принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
- выносит определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи и
- направляет копию определения лицу, выдавшему документ, регистратору.
В определении суда также указывается на обязательность опубликования в местном периодическом печатном издании за счет заявителя сведений, которые должны содержать:
- наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;
- наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;
- наименование и признаки документа;
- предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение 3 месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.
На отказ в вынесении определения суда может быть подана частная жалоба.
Держатель документа, об утрате которого заявлено, обязан до истечения 3 месяцев со дня опубликования указанных в части первой ст. 296 Кодекса сведений подать в суд, вынесший определение, заявление о своих правах на документ и представить при этом подлинные документы.
В случае поступления заявления держателя документа суд
- оставляет заявление лица, утратившего документ, без рассмотрения и
- устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи (не более 2 месяцев);
- разъясняет заявителю его право предъявить в общем порядке иск к держателю документа об истребовании этого документа, а держателю документа его право взыскать с заявителя убытки, причиненные принятыми запретительными мерами.
На определение суда по данным вопросам может быть подана частная жалоба.
Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает при наличии двух условий:
- по истечении 3 месяцев со дня опубликования указанных в ч. первой ст. 296 ГПК РФ сведений,
- если от держателя документа не поступило заявление, указанное в ст. 297 ГПК РФ.
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом с участием заявителей и других заинтересованных лиц по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28 — 38 Кодекса.
В случае удовлетворения просьбы заявителя суд принимает решение, которым
- признает утраченный документ недействительным и
- восстанавливает права по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге.
Это решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным.
Иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества
Держатель документа, не заявивший по каким-либо причинам своевременно о своих правах на этот документ, после вступления в законную силу решения суда о признании документа недействительным и о восстановлении прав по утраченным ценной бумаге на предъявителя или ордерной ценной бумаге может предъявить к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного документа, иск о неосновательном приобретении или сбережении имущества.
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/vizivnoe-proizvodstvo
§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам
на предъявителя или ордерным ценным
бумагам
(вызывное производство)
Согласно ст.
148ГК РФ восстановление прав по
утраченным ценным бумагам на предъявителя
и ордерным ценным бумагам производится
судом в порядке, предусмотренном
процессуальным законодательством.
Такой порядок установленгл.
34ГПК РФ.
Легально определенные признаки ценной
бумаги на предъявителя и ордерной ценной
бумаги содержатся в гражданском
законодательстве (ст.
ст. 145,146ГК РФ).
Лицо, утратившее ценную бумагу на
предъявителя или ордерную ценную бумагу
(далее — ценная бумага, документ), в
случаях, указанных в федеральном законе,
может просить суд о признании
недействительными таких ценных бумаг
и о восстановлении прав по ним.
Право на подачу заявления о возбуждении
вызывного производства имеет только
то лицо, которое утратило ценную бумагу.
Таковым следует считать не только
собственника ценной бумаги, но и любое
лицо, имеющее интерес в том, чтобы
собственник незамедлительно имел
возможность признать ценную бумагу
утратившей силу и восстановить права
по ней (к примеру, комиссионер,
залогодержатель).
Утрата ценной бумаги в смысле вызывного
производства всегда предполагает: 1)
выбытие из владения заявителя ценной
бумаги вследствие утери, хищения,
уничтожения; 2) неизвестность заявителю
ее местонахождения и нового владельца;
3) законодательное предположение о
существовании ценной бумаги в
действительности и возможности
возникновения права собственности на
нее у неизвестного третьего лица.
Нельзя отождествлять утраченную ценную
бумагу с ценной бумагой, утратившей
признаки платежности. Часть
2 ст. 294ГПК РФ закрепляет возможность
вызывного производства в отношении
частично уничтоженных ценных бумаг,
находящихся во владении заявителя.
В
то же время в данном случае вызывное
производство не достигает полностью
тех целей, для которых оно предназначено.
Указанной нормой, по сути, предусматривается
иная категория дел — об оспаривании
отказа кредитору по бумаге в учинении
по ней исполнения в связи с частичной
утратой ценной бумагой своих реквизитов.
В этом случае наиболее правильным будет
разрешение спора в исковом порядке.
Заявление о признании недействительными
утраченных ценной бумаги на предъявителя
или ордерной ценной бумаги и о
восстановлении прав по ним подается в
суд по месту нахождения лица, выдавшего
документ, по которому должно быть
произведено исполнение.
В заявлении о признании недействительными
утраченных ценной бумаги на предъявителя
или ордерной ценной бумаги и о
восстановлении прав по ним должны быть
указаны признаки утраченного документа,
наименование лица, выдавшего его, а
также изложены обстоятельства, при
которых произошла утрата документа,
просьба заявителя о запрещении лицу,
выдавшему документ, производить по нему
платежи или выдачи. Под отличительными
признаками ценной бумаги необходимо
понимать ее реквизиты, перечень которых
содержится в материальном законодательстве
о конкретном виде ценной бумаги. В
подтверждение наличия какого-либо права
на ценную бумагу у заявителя в заявлении
должны быть изложены обстоятельства
приобретения ценной бумаги и доказательства
принадлежности ценной бумаги заявителю,
по возможности приложена ее копия.
Обстоятельства утраты бумаги излагаются
максимально подробно, по возможности
с приложением документов органов
государственной власти, подтверждающих
как наличие самих обстоятельств, так и
вероятность утраты ценной бумаги.
В том случае, если суд выяснит, что ценная
бумага в соответствии с действующим
законодательством не подлежит признанию
недействительной в вызывном производстве,
он должен отказать в принятии заявления
по п.
1 ч. 1 ст. 134ГПК РФ.
Помимо общих подготовительных действий,
таких как опрос заявителя по существу
заявленных требований, уточнение
реквизитов ценной бумаги и обстоятельств
ее утраты, установление заинтересованных
в исходе дела лиц (ст.
ст. 147-150ГПК РФ), судья совершает специфические
для вызывного производства процессуальные
действия:
— выносит определение о запрещении
выдавшему ценную бумагу лицу (а также
должнику по ценной бумаге, если это
разные лица) производить по ней платежи
или выдачи и направляет копию определения
этому лицу (лицам);
— распоряжается о производстве публикации
в местном периодическом печатном издании
за счет заявителя публичного вызова
следующего содержания: наименование
суда, в который поступило заявление об
утрате документа; наименование лица,
подавшего заявление, и его место
жительства или место нахождения;
наименование и признаки утраченной
ценной бумаги; предложение неизвестному
держателю ценной бумаги, об утрате
которой заявлено, в течение трех месяцев
со дня опубликования подать в суд
заявление о своих правах на нее.
Производство публикации полностью
отдается на усмотрение заявителя по
делу. И хотя в определении суда указывается
на обязательность публикации, никаких
сроков для исполнения такой обязанности
заявителем в законе не предусмотрено.
Между тем время публикации имеет большое
значение, так как именно с момента
публикации начинает течь трехмесячный
срок для явки держателя документа.
Поэтому неисполнение обязанности по
публикации и непредставление номера
газетной публикации в суд делает
невозможным дальнейшее производство
по делу и может рассматриваться как
основание (хотя и не предусмотренное
ст.
222ГПК РФ) для оставления заявления
без рассмотрения ввиду несоблюдения
заинтересованным лицом установленного
законом процессуального порядка
реализации права на судебную защиту.
Публикация направлена на обнаружение
неизвестных заинтересованных лиц с
целью предоставления им возможности
заявить свои права на ценную бумагу.
Каждое такое лицо обязано в трехмесячный
срок подать в суд заявление о своих
правопритязаниях на ценную бумагу,
объявляемую недействительной.
Специфическими последствиями
несвоевременной явки в суд и непредъявления
прав на ценную бумагу в рамках вызывного
производства являются утрата всех прав
на эту бумагу и невозможность в дальнейшем
защитить их способом, отличным от иска
о неосновательном приобретении или
сбережении имущества.
При заявлении своих прав на ценную
бумагу держатель обязан представить в
суд подлинный сертификат данной бумаги,
чтобы у заявителя была возможность
непосредственно удостовериться, что
именно эта ценная бумага им утрачена,
а у суда — возможность убедиться в наличии
или отсутствии спора относительно этой
ценной бумаги.
При явке держателя документа до истечения
трехмесячного срока и представлении
им ценной бумаги заявление подлежит
оставлению без рассмотрения, суд также
устанавливает срок, не превышающий двух
месяцев, в течение которого сохраняются
принятые обеспечительные меры.
Существенным моментом является то, что
держатель документа должен не только
представить его, но и заявить свои права
на ценную бумагу, если таковые ему
принадлежат, только в этом случае может
возникнуть спор о праве и суд должен
совершить вышеуказанные действия.
Если
держатель ценной бумаги представляет
ее в суд, однако не заявляет никаких
прав на нее, суд после проверки подлинности
и тождества бумаги с указанной в заявлении
должен возвратить ее заявителю, а дело
производством прекратить, так как
согласие заявителя на получение ценной
бумаги следует рассматривать как отказ
от заявления о восстановлении прав по
бумаге и дальнейшего судебного
разбирательства.
При заявлении прав, полностью или
частично исключающих права заявителя
на ценную бумагу, обнаруживается спор
о праве.
При этом право возбуждения
нового искового процесса принадлежит
заявителю, он может предъявить к держателю
ценной бумаги виндикационный иск.
При
непредъявлении заявителем иска об
истребовании ценной бумаги в течение
установленного судом срока (который
может быть и менее двух месяцев)
обеспечительные меры, принятые судом,
подлежат отмене.
При неявке неизвестного держателя
бумаги и отсутствии от него заявления
о своих правах на бумагу суд рассматривает
дело по существу. Отсутствие заявлений
со стороны возможных держателей о своих
правах на документ еще не является
прямым доказательством прав заявителя.
Поэтому при рассмотрении дела заявитель
должен обосновать всеми возможными
доказательствами, что утраченная ценная
бумага существовала в действительности
и принадлежала ему и что она была утрачена
строго при определенных обстоятельствах.
Разбирательство дела происходит с
участием заявителя, должника по бумаге,
лица, выдавшего бумагу (если оно не
совпадает в одном лице с должником),
иных заинтересованных лиц (к примеру,
платежного агента, хранителя бумаги и
др.).
Если судом будет выяснено, что исполнение
по ценной бумаге произведено и бумага
погашена, надобность в вызывном
производстве отпадает. Суд прекращает
производство по делу, так как разрешение
его по существу невозможно за отсутствием
предмета рассмотрения — ценной бумаги
и субъективного права заявителя,
вытекающего из такой ценной бумаги
(абз.
1 ч. 1 ст. 220ГПК РФ).
На основе полной и всесторонней оценки
исследованных доказательств суд выносит
решение об удовлетворении либо об отказе
в удовлетворении заявления.
В случае удовлетворения просьбы заявителя
суд принимает решение, которым признает
утраченную ценную бумагу недействительной,
утратившей силу и восстанавливает права
по ней. После вступления в законную силу
это решение суда является основанием
для выдачи заявителю новой ценной бумаги
взамен признанной недействительной.
Держатель ценной бумаги, не заявивший
по каким-либо причинам своевременно о
своих правах на нее, после вступления
в законную силу решения суда может
предъявить к лицу, за которым признано
право на получение новой ценной бумаги
взамен утраченной, иск о неосновательном
приобретении или сбережении имущества.
Право предъявления иска не умаляет
возможностей держателя, вовремя не
заявившего своих прав на ценную бумагу,
обжаловать вынесенное по делу судебное
решение. В данном случае заинтересованное
лицо должно руководствоваться общими
правилами обжалования судебных актов.
Источник: https://studfile.net/preview/1742187/page:137/
Восстановление прав по документарной ценной бумаге
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Гражданское право » Восстановление прав по документарной ценной бумаге
Порядок восстановления прав по документарной ценной бумаге.
Обращение документарных ценных бумаг связано с тем, что они могут потеряться или износиться. Это является существенной проблемой, способной повлиять на оборот этих объектов гражданских прав. Однако выход в таких случаях есть. Он заключается в возможности восстановить права по утраченной ценной бумаге.
Правовые основы этой процедуры заложены в ст. 148 ГК.
Порядок восстановления прав по документарной ценной бумаге
такой процедуры отличается в зависимости от вида документарных ценных бумаг.
Если речь идет о бумагах именного типа, то все необходимые действия совершаются путем обращения к регистратору, ведущему их учет. Указанное лицо должно осуществить выдачу дубликата.
Это связано с тем, что правовой режим такого имущества характеризуется отсутствием потенциальных споров об их принадлежности тому или иному лицу.
В ситуациях с ордерными или предъявительскими документами, такая коллизия может возникнуть. По этой причине, действующие правила предусматривает обязательное обращение в суд, для чего потребуется составить заявление.
Особенности проведения процедуры судом
Инициировать признание бумаги недействительной восстановление правомочий судом можно при наличии следующих оснований:
- При утрате документа. Это может быть его потеря или уничтожение.
- При утрате документом признаков платежности, в результате чего по ней не может быть получена выплата. К таковым относятся индивидуальные реквизиты (наименование, дата, порядковый номер), сумма номинала и его валюта, а также иные признаки (например, процентная ставка).
Как правильно составить заявление?
Самым главным элементом заявления является указание на все признаки утраченной ценной бумаги. Если речь идет о поврежденном носителе, то необходимо указание утраченной информации. В этом случае, необходимо приложить к заявлению сам поврежденный документ.
Также важно заявить об установлении запрета на исполнение эмитентом обязательств по утраченному или поврежденному носителю. Это позволит обеспечить более эффективную защиту прав держателя.
Что касается подсудности, то заявление о признании утраченного документа недействительным, а также о восстановлении правомочий по ней следует подавать по месту расположения эмитента.
Остальные элементы заявления должны соответствовать требованиям процессуального законодательства. В частности, к нему должна прикладываться квитанция об оплате госпошлины.
Действия суда при поступлении заявления
Если документы истца приняты и производство начато, суд немедленно удовлетворяет заявление о принятии запретительных мер. Последние вводятся на основании соответствующего определения, копии которого направляются эмитенту и регистратору, при наличии такового.
Помимо запрета, суд обязывает адресата опубликовать информацию в периодическом издании, которая должна содержать следующие данные.• Судебный орган, рассматривающий дело об утрате ценных бумаг.• Реквизиты заявителя (имя и место расположения).
• Все реквизиты утраченного документа.
• Предложение, которое адресовано фактическому держателю заявить о своих правах на документ. Срок на совершение таких действий составляет 3 месяца с даты публикации.
Вопрос о недействительности может быть решен только по истечении указанного периода. Если в течение него фактический держатель не заявляет своих требований, то суд рассматривает дело по существу с участием заявителя и эмитента.
Итогом становится принятие решения, о признании недействительности выданного ранее документа и о восстановлении прав истца по нему. Кроме того, в решении суда должно быть указание, обязывающее эмитента изготовить дубликат.
Что делать, когда фактический держатель заявляет свои права?
Возможны ситуации, когда держатель утраченного документа предъявит свои права на него. Если это происходит в пределах 3-месячного срока, то суд оставит заявление без рассмотрения. Однако он примет защитную меру, установив запрет на предъявление к исполнению спорного документа. Его срок не может превышать 2 месяца.
В этой ситуации стороны могут подать друг к другу иски. Утративший владелец может истребовать документ из чужого незаконного владения, а фактический обладатель вправе потребовать возмещения всех убытков, обусловленных невозможностью получить исполнение по ценной бумаге.
Инициированный процесс осуществляется на принципах состязательности, когда стороны обязаны предъявлять доказательства в обоснование своих требований. При этом, ст.
302 ГК защищает добросовестного приобретателя, устанавливая запрет на истребование предъявительской ценной бумаги у последнего.
Также возможна ситуация, когда 3 месяца после публикации прошли и фактический держатель заявляет о своих правах. В этом случае, суд встает на сторону заявителя. После того, как права восстановлены, фактический держатель может обратиться к заявителю с иском о неосновательном обогащении.
Сроки и порядок восстановления учетных записей о владельцах именных документарных ценных бумаг
На первый взгляд, эта процедура не представляет сложности. Однако ситуация меняется, когда утрачиваются данные реестров, в которых отражена вся информация о держателях.
При утере содержимого учета таких прав, регистратор обязан довести соответствующие сведения в СМИ. Специальное требование касается того, чтобы это издание публиковало сведения о банкротстве. Сегодня к таковым относятся газета «Коммерсантъ», а также «Вестник государственной регистрации». Срок, в течение которого нужно осуществить публикацию должен быть как можно более коротким.
Сообщение должно содержать данные об утрате сведений из реестра и предложение держателям документов сообщить о своих правах и предъявить ценные бумаги в течение определенного срока. Последний не может составлять менее 3-х месяцев.
Восстановление содержимого реестров осуществляется не более месяца после окончания срока, указанного в СМИ. На случай уклонения оператора реестра от исполнения своих обязанностей, держателю ценной бумаги предоставлено право обращения с иском о признании его бездействия незаконным и понуждении регистратора к выполнению необходимых действий.
Согласно ч. 5 ст. 148 ГК, операторы реестров наряду с эмитентами несут солидарную ответственность перед держателем за весь ущерб, возникший в результате утраты учетных записей. Единственным исключением служат обстоятельства непреодолимой силы. Привлечение к ответственности, если утрата произошла в результате стихийного бедствия, не состоится.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdanskoe-pravo/vosstanovlenie-prav-po-dokumentarnoj-cennoj-bumage.html