Возраст опекуна над ребенком в россии права, обязанности попечителя опекуна

Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.

Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.

Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

• когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
• отец и мать отказались от малыша;
• отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
• состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
• мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
• мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
• отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
• подросток отправлен на обучение в другую страну;
• прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Ребенок из детского дома

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

Что нужно для оформления

• заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
• справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
• такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
• документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
• сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
• справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
• справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
• справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
• заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
• собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

При наличии родителей

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут  передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Требования к личности опекуна

Кто не может быть опекуном:

• судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
• лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
• лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
• наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
• если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
• инвалиды первой нерабочей группы;
• лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

Обязанности

• обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
• уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
• в случае болезни – обеспечение лечения;
• забота о моральном облике подростка;
• забота о физическом воспитании;
• обеспечение образования;
• представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
• в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
• не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
• предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
• в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

Права

• получение пособий на содержание подростка от государства;
• право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
• осуществление сделок от имени подопечного;
• определение учебного заведения;
• выбор воспитательного процесса;
• в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Фрагменты процедуры оформления

• Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.
• После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.
• В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

1. Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.
2. Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.
3. Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы Ссылка на основную публикацию

Источник: https://razvod.guru/opeka/nad-rebenkom.html

Возраст опекуна над ребенком в России: со скольки лет и до какого возраста можно быть опекуном

Главная » Опека и усыновление » Возраст опекуна над ребенком

442 просмотров

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует порядок назначения опеки над несовершеннолетними детьми. Требования к опекунам достаточно обширны, причем, одним из основных условий заключения опекунского договора является способность и возможность потенциального опекуна нести полную ответственность за содержание и воспитание подопечного.

Требования к личности опекуна

Согласно российскому законодательству опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. Это основной критерий.

Но при рассмотрении кандидата на опекунство сотрудники органов опеки и попечительства учитывают и другие обстоятельства, к примеру, преимущественным правом на оформление опеки пользуются близкие родственники малыша, оставшегося без попечения родителей:

• бабушки и дедушки;
• братья и сестры, достигшие возраста совершеннолетия;
• дяди и тети;
• другие близкие родственники.

Также при выборе кандидата на установление опеки органы опеки учитывают мнение несовершеннолетнего, в отношении которого будет оформляться опекунство.

если ребенку уже исполнилось десять лет, то его мнение учитывается в обязательном порядке.

Но даже если малышу еще нет десяти лет, сотрудники ООП обязательно выяснят, насколько ребенок привязан к соискателю, если выяснятся, что малыш боится потенциального опекуна, то вряд ли ему отдадут на воспитание этого ребенка.  

Опекуном может стать дееспособный гражданин РФ:

• не моложе восемнадцати лет;
• прошедший обучение в школе опекунов;
• не имеющий судимости и не совершавший иных противоправных действий, в особенности деяний, направленных против жизни или здоровья граждан;
• не имеющих никаких психических заболеваний, а также алкогольной или наркотической зависимости;
• некоторые другие условия.

Кто не может быть опекуном

Сотрудники ООП никогда не доверят опекунство над несовершеннолетним малышом лицам:

• младше восемнадцати лет;
• лишенным родительских прав или ограниченным в правах родителей;
• имеющим судимость, особенно за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
• ранее являвшимися опекунами, если они были отстранены от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по их вине;
• имеющих алкогольную, наркотическую либо иную зависимость;
• не способным исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ввиду физической неполноценности, либо наличия инвалидности первой группы;
• не прошедшим обучение и не получившим сертификат на право быть опекуном.

Последний пункт имеет исключение: близкие родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица, которые уже воспитывают других подопечных, освобождаются от получения сертификата.

Сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект, который обяжет всех близких родственником проходить обучение в обязательном порядке. Но на данный момент законопроект еще не принят, поэтому сейчас близким родственникам при оформлении опеки сертификат не требуется.

Потенциальные опекуны должны знать свои права и обязанности. В соответствии со ст. 36 ГК РФ и ст. 148 СК РФ, права и обязанности опекунов аналогичны родительским правам и обязанностям. Исключение – имущественные права.

Итак, опекун имеет право:

• воспитывать несовершеннолетнего подопечного;
• получать материальное стимулирование и иные льготы, предусмотренные российским законодательством в отношении опекунов;
• в случае возмездной опеки – получать единовременное и ежемесячное денежное вознаграждение;
• регулировать и обеспечивать подопечному возможность общаться с другими близкими родственниками.

Помимо этого, лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребенком, имеют право:

1. Представлять несовершеннолетнего и его интересы в любых учреждениях и организациях.
2. Действовать от имени ребенка в любых органах, в том числе государственных и муниципальных.
3. Представлять интересы несовершеннолетнего подопечного в судах любых инстанций.
4. Требовать возмещения морального или материального вреда, причиненного их подопечному третьими лицами.
5. Принимать все законные меры по защите или сохранению личного имущества несовершеннолетнего.

Помимо прав, опекуны несут ряд обязанностей по отношению к подопечным, среди которых:

1. Забота о полноценном воспитании и содержании воспитанника. В этот перечень входят:
   1. здоровое питание;
   2. покупка необходимой одежды и обуви по сезону;
   3. предоставление ребенку игрушек, других, необходимых для его развития вещей;
   4. покупка форменной одежды для школы или спортивных секций, канцелярских принадлежностей, иных предметов.
2. Обеспечение подопечного уходом, и, в случае заболевания, полноценным лечением.
3. Забота о психическом и нравственном развитии малыша. При этом, опекун вправе самостоятельно выбирать, каким именно образом он намерен воспитывать ребенка, но при обязательном учете мнения самого подопечного и рекомендаций органов опеки и попечительства.
4. Обеспечение возможности получения несовершеннолетним общего образования. Учебное учреждение, в котором будет учиться ребенок, опекун выбирает самостоятельно, но он должен в обязательном порядке при выборе образовательного учреждения учитывать мнение подопечного.
5. Забота о физическом развитии и здоровье ребенка.
6. Регулирование общения малыша с его близкими родственниками. Если воспитатель заметит, что общение с кем-то из родственников ребенку неприятно, то он обязан ограничить встречи, либо вообще запретить этому родственнику встречаться с ребенком.
7. Защищать права ребенка и представлять его интересы в любых инстанциях, где это может понадобиться.

Также существуют некоторые ограничения:

1. Опекун не вправе принимать решения, в результате которых финансовые права ребенка будут нарушены.
2. Он не имеет права тратить пособие, выплачиваемое на малыша, на свои личные нужды.
3. Опекун не вправе сдавать в аренду либо продавать имущество подопечного без разрешения органов опеки и попечительства.

До какого возраста ребенка возможно опекунство над ним

Опека над несовершеннолетним оформляется до достижения им возраста четырнадцати лет. Далее ребенок получает паспорт гражданина РФ и становится ограниченно дееспособным. С этого возраста опека переходит в попечительство.

С какого возраста гражданин рф может стать опекуном

В ст. 35 ГК РФ указано, что опекуном может стать полностью дееспособный гражданин РФ, достигший возраста совершеннолетия. Статья 21 ГК РФ говорит, что совершеннолетним гражданин становится после достижения им возраста восемнадцати лет. Именно с этого момента он получает право на выполнение всех гражданских обязанностей и получение всех гражданских прав.

Но в п. 2 ст 21 ГК РФ оговорены некоторые условия, при которых лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может получить полную дееспособность. Так, если гражданин еще не достиг возраста восемнадцати лет, но:

• приступил к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору;
• вступил в зарегистрированный в органах ЗАГСа брак;
• зарегистрировал на свое имя ИП,

то он получает полную дееспособность с возраста шестнадцати лет.

Такой гражданин считается эмансипированным и имеет все права, а также все обязанности, которые присущи совершеннолетнему гражданину РФ. эмансипация может быть осуществлена по решению суда, либо в соответствии с постановлением органов местного самоуправления.

Если имеется согласие родителей, усыновителей или опекуна, то она оформляется в местном муниципалитете. Если у несовершеннолетнего нет законного представителя, либо родители или опекуны отказываются давать согласие на эмансипацию, она может быть установлена по решению суда.

Наступает определенная юридическая коллизия: с одной стороны гражданин уже является дееспособным, а с другой – он еще не достиг возраста восемнадцати лет. Что в таких ситуациях об оформлении опеки эмансипированным несовершеннолетним говорит закон? В Гражданском кодексе данная коллизия оговорена отдельно: эмансипация гражданина РФ не может стать основанием для снижения минимального возраста опекуна, прежде чем получить право на установление опеки, он должен достигнуть возраста восемнадцати лет.

До какого возраста можно стать опекуном

Итак, с минимально возможным возрастом, когда лицо может стать опекуном, мы определились. А что закон говорит о максимально возможном возрасте?

В ст. 35 ГК РФ дан исчерпывающий перечень требований к опекунам. Предельного возраста в нем нет, то есть, если лицо желает взять под опеку несовершеннолетнего и оно подпадает под все требования для опекунов, ему по закону не могут отказать в оформлении опеки на основании его преклонного возраста.

Однако, на практике, органы опеки и попечительства придерживаются негласного правила, при котором опекунство оформляется, если соискатель не старше шестидесяти лет. Оно применяется в целях защиты интересов несовершеннолетних, и особенно малолетних детей. Причины такого правила вполне понятны:

1. Не все граждане, достигшие возраста шестидесяти лет, могут в полной мере исполнять опекунские обязанности. Ухудшаются физические возможности, снижается память. Опекунство, особенно над малолетними детьми, требует больших физических затрат и немалой активности, чего не скажешь о многих бабушках или дедушках старше шестидесяти лет.
2. Опасения сотрудников ООП вызывает и тот факт, что граждане от шестидесяти лет в силу своего возраста зачастую имеют целый букет хронических заболеваний, из-за которых может наступить преждевременная смерть опекуна. А это нанесет сильную психологическую травму малышу, и так потерявшему родителей.
3. В случае смерти опекуна либо невозможности и дальше исполнять опекунские обязанности, ребенок вынужден будет покинуть опекуна, привыкать к новому месту жительства, новой семье.

Именно поэтому сотрудники ООП стараются оформлять договор опекунства с такими соискателями, которые смогут довести несовершеннолетнего малыша до возраста восемнадцати лет без серьезных потрясений для ребенка.

Но возраст кандидата в опекуны старше шестидесяти лет не означает, что ребенка ему де доверят априори. Все будет зависеть от физического состояния соискателя, его здоровья, наличия или отсутствия, а также тяжести хронических заболеваний.

К примеру, если дедушка десятилетнего внука в возрасте семидесяти лет хорошо выглядит, не имеет серьезных хронических заболеваний, занимается спортом, да еще и работает, то вряд ли у сотрудников опеки и попечительства появится мысль о том, что такому дедушке нужно отказать в опеке над его внуком.

Таким образом, все обусловлено индивидуальным подходом к каждому случаю.

Некоторые семидесятипятилетние бабушки больше подходят на роль опекуна, чем пятидесятилетние женщины,  имеющие целый букет хронических заболеваний и смирившиеся с тем, что их жизнь закончена.

Пример

В отдел опеки и попечительства обратилась пожилая женщина Ирина Матвеева. Она просила оформить опеку над пятилетней девочкой Наташей Никандровой, мать которой была лишена родительских прав, а девочка была помещена в приют. Специалисты опеки и попечительства попытались отговорить женщину, мотивируя это тем, что ей уже больше шестидесяти лет, воспитывать малышку ей будет трудно.

Женщина пояснила, что она уже является опекуном двух старших сестер маленькой Наташи, девочкам одиннадцать и девять лет, они вполне самостоятельные и уже помогают Ирине по хозяйству. Она просила не разлучать сестер и заверила, что справится с воспитанием и третьей сестрички, как справляется с двумя старшими.

Сотрудники ООП посетили семью и увидели, что в доме Ирины Матвеевой царит чистота и порядок, девочки ухожены, доброжелательны, между ними и Ириной очень теплые, родственные отношения, они называют опекуна мамой. Сестры также попросили сотрудников ООП не разлучать их с сестрой и передать малышку под опеку в их семью.

Органы опеки и попечительства пошли навстречу просьбам опекуна и ее воспитанниц и оформили опеку Ирины Матвеевой над маленькой Наташей.

Предполагаемые изменения

В 2019 году в Госдуме вынесен на рассмотрение законопроект, в котором предполагаются некоторые ограничения при установлении опеки над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей.

Одним из таких ограничений предлагается установить предельно допустимый возраст, при котором гражданин может взять на воспитание ребенка.

Ограничение будет касаться всех граждан РФ старше 65 лет, независимо от пола соискателя.

Такое возрастное ограничение поможет отделам опеки и попечительства исключить передачу малолетних детей под опеку престарелых бабушек и дедушек. В настоящее время, при отсутствии этого ограничения, существует практика передачи совсем маленьких, в некоторых случаях даже новорожденных детей на воспитание даже прабабушек или прадедушек, если отсутствуют другие, более молодые родственники.

Сейчас специалисты ООП не могут каким-либо образом ограничить или отменить передачу совсем маленьких малышей под опеку кровных родственников, даже если эти родственники намного старше шестидесяти лет. Однако, такая практика нередко приводит к печальным последствиям.

Известны случаи, когда пожилому опекуну не удается установить полноценный контакт с малышом, ребенок выходит из под контроля взрослого, который вынужден возвращать малыша в детский приют. Либо, наоборот, малыш привязывается к бабушке, а та через короткое время умирает.

И в том и в другом случае ребенок вынужден страдать.

Так как закон пока не устанавливает никакого максимально возможного возраста для опекуна, отказ от оформления опекунства в связи с преклонным возрастом соискателя незаконен. Если лицо, желающее взять на воспитание малыша, подходит по всем условиям для оформления опеки, то есть:

• не имеет никаких психических отклонений;
• тяжелых или хронических заболеваний, препятствующих возможности опекать малыша;
• не совершало никаких противоправных действий;
• имеет постоянное место жительства,

то отказать в оформлении опеки только из-за того, что это лицо преклонного возраста, сотрудники органов опеки и попечительства не могут.

Поэтому, в случае отказа в оформлении опеки на основании какого-либо возрастного ценза, вы можете обратиться в суд. И, скорей всего, суд пойдет вам навстречу.

Но вам понадобится серьезная подготовка к судебной тяжбе. Для этого желательно обратиться за помощью к опытному юристу, специализирующемуся по семейному праву.

Юристы нашего сайта могут проконсультировать вас по этому, и любому другому вопросу, связанному с гражданским законодательством.

 Чтобы связаться с нашими специалистами ва  достаточно будет позвонить по указанным телефонам, либо кратко описать вашу проблему в чате.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/vozrast-opekuna-nad-rebenkom/

Возраст опекуна над ребенком в России: со скольки лет и до какого возраста можно быть опекуном

Главная / Опека / Возраст опекуна над ребенком

Просмотров 120

Процедура передачи ребенка, лишенного родительской заботы, под опеку или попечение – строго регламентирована законом.

Еще строже – требования закона к личности опекуна или попечителя, поскольку он не только наделяется правами, но и несет обязанности по воспитанию, содержанию, защите интересов подопечного. Выполнение такой важной роли под силу не каждому.

Рассмотрим подробнее, что говорит законодательство о возрасте опекуна или попечителя.

Со скольки лет можно стать опекуном?

Ряд ограничений, касающихся личности опекуна или попечителя, устанавливается ст. 35 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Среди прочих — возрастное ограничение: опекун или попечитель должен быть совершеннолетним.

Согласно ст. 21 ГК РФ, под совершеннолетним возрастом подразумевается достижение 18 лет: с этого момента гражданин приобретает полную дееспособность, включающую возможность пользоваться правами и нести обязанности.

Некоторые несовершеннолетние граждане приобретают полную дееспособность еще до того, как достигнут 18 лет. Это называется эмансипацией и происходит на основании вступления в брак, трудоустройства, ведения предпринимательской деятельности – по разрешению родителей (законных представителей) и решению суда или распоряжению местного органа власти.

Однако эмансипация не служит основанием для снижения возраста опекуна или попечителя.

До какого возраста можно быть опекуном?

В отличие от минимального возраста (18 лет), максимальный возраст опекунов или попечителей законом не устанавливается. Это также значит, что при назначении опеки/попечения не принимается во внимание, какого возраста достигнет опекун или попечитель на момент завершения заботы о подопечном.

Такая мера позволяет применять индивидуальный подход к личности опекуна и попечителя, учитывать не только возраст, но и родственную связь и привязанность к подопечному, благосостояние и наличие жилья, здоровье, жизненный опыт или прохождение подготовительных курсов.

Но, хотя закон не устанавливает максимальное возрастное ограничение, представители Органа опеки и попечительства негласно ориентируются на возраст 60 лет для опекунов и попечителей.

Опека или попечение требует много сил, интеллектуальных и душевных ресурсов, терпения и самоотдачи, денежных затрат, в то время как пожилые люди сами нуждаются в посторонней заботе.

Они часто болеют, быстро устают, страдают от ослабления памяти и внимательности, нуждаются в материальной поддержке и бытовой помощи, риск внезапной смерти или значительного ухудшения самочувствия – слишком высок.

Все это может сказаться на процессе воспитания подопечного ребенка, развить тревогу и беспокойство, нанести травму привязанности и потери. Опека и попечение должны завершаться после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, а не после наступления непоправимых и печальных событий.

Ребенок должен расти под чуткой заботой выносливого, здорового, позитивного, ответственного человека. Если опекун или попечитель, несмотря на преклонный возраст, вполне может позаботиться о ребенке – никаких оснований для отказа быть не может.

Именно потому закон не содержит максимального возрастного ограничения, а Органы опеки и попечительства, прежде всего, принимают во внимание:

• наличие жилья;
• наличие постоянного источника дохода;
• отсутствие опасных заболеваний, таких как туберкулез или ВИЧ;
• отсутствие непогашенной судимости
• прохождение курсов,
• положительные моральные качества и характеристики,
• родственная связь с подопечным. Как известно, близкие родственники (в том числе, бабушки и дедушки, тети и дяди) наделены приоритетным правом на оформление опеки/попечение, и именно родственники чаще всего становятся исключением, когда в роли опекуна или попечителя назначают лиц старше 60 лет.

Строгие ограничения, в том числе, и возрастные – не позволяют учитывать совокупность обстоятельств и применять гибкий подход при назначении опеки или попечения.

Пример

В Орган опеки и попечительства обратился мужчина преклонных лет, который хотел оформить опеку над соседскими детьми – братом и сестрой, родители которых были осуждены за совершение преступления и лишены родительских прав.

На момент обращения в ООП, мужчина достиг 72 лет, однако согласно медицинскому заключению, был здоров. Вместе с женой в возрасте 56 лет он владел просторным жилым домом и садом, занимался фермерством.

При рассмотрении заявления, ООП не нашел оснований для отказа в назначении опеки.

До какого возраста действует опека и попечение?

Согласно ст. 145 СК РФ, ст. 32—33 ГК РФ, в зависимости от возраста, подопечный ребенок передается под…

• опеку – с рождения до достижения 14 лет;
• попечение – с 14 лет о достижения совершеннолетия.

Опека переходит в попечение после достижения ребенком 14 лет. Попечение прекращается после достижения 18 лет. Это происходит на основании закона: по умолчанию, без вынесения особого распоряжения или приказа о замене опеки попечительством (ст. 40 ГК РФ).

Дополнительные причины, по которым опеки или попечение может прекратиться, предусмотрены ст. 29 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве»:

• достижение подопечным совершеннолетия или эмансипация (приобретение полной дееспособности еще до совершеннолетия в связи с бракосочетанием, трудоустройством, предпринимательством);
• смерть опекуна/попечителя;
• смерть подопечного;
• истечение срока временной или предварительной опеки/попечения;
• добровольный отказ от выполнения обязанностей со стороны опекуна/попечителя;
• отстранение, освобождение опекуна/попечителя от выполнения обязанностей.

От юриста

В 2020 году действует только минимальное возрастное ограничение для опекунов и попечителей – 18 лет. Это значит, что только совершеннолетние братья и сестры могут заботиться от младших братьях и сестрах, оставшихся без родителей.

Верхнее возрастное ограничение все еще не установлено. Поэтому нередко опекунами или попечителями назначают бабушек и дедушек, прабабушек и прадедушек, если других родственников, которые хотели бы заботиться об оставленном без родителей ребенке, на нашлось.

Такое положение вещей, конечно, помимо основного преимущества (ребенок попадает в руки заботливого близкого человека), имеет ряд недостатков.

Люди преклонного возраста подвержены риску тяжелых заболеваний, немощи, плохого самочувствия и потребности в посторонней заботе, даже внезапной смерти. Все это также сказывается на душевном состоянии подопечного ребенка.

В ближайшее время подлежит рассмотрению законопроект, согласно которому будет введено ограничение возраста опекунов и попечителей до 65 лет. Предполагается, что это повысит уровень заботы о потребностях детей и снизит число возвратов детей-сирот в детские дома из семей родственников.

Но пока такой закон не принят, Вы вправе заботиться и защищать права ребенка независимо от преклонного возраста.

Если Вы столкнулись с необоснованным запретом на опеку/попечение или ограничениями, связанными с возрастом, со стороны должностных лиц, получите нашу бесплатную юридическую консультацию.

Наш семейный юрист подскажет, как правильно действовать в сложившихся обстоятельствах, как защитить права подопечного ребенка и собственные права.

Источник: http://law-divorce.ru/vozrast-opekuna-nad-rebenkom/

Возраст опекуна над ребенком в России: права, обязанности попечителя (опекуна)

Рассматривая вопрос возраста, надо изначально разобрать какими правами наделен опекун, какие он должен выполнять обязанности, и может ли он это делать в силу своего возраста.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Права достаточно широки. Относительно детей они:

• воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
• осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
• представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
• получают от государства пособия на содержание детей.

Государство возлагает на попечителей такие обязанности, как:

• уход и забота о здоровье детей, психическом и физическом развитии,
• обеспечить достойной жилье,
• одевать и кормить,
• при необходимости приобретать лекарственные средства, осуществлять медицинский уход за ребенком,
• проживать вместе с подопечными детьми как минимум до 16 лет,
• обучать и воспитывать,
• поддерживать детей, защищать его права, помогать исполнять обязанности,
• представлять интересы ребенка в различных органах при необходимости,
• не воспрепятствовать общению с живыми родителями,
• ежегодно сдавать отчет с подробным расчетом всех сумм, которые были использованы из имущественного баланса ребенка. Отчет и образец можете найти в разделе «Скачать документы»

Требования к личности опекуна

Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.

Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.

Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка.  При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.

Кто может стать опекуном

Лицом, который берется за уход и воспитание несовершеннолетнего ребенка, может быть:

• дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
• прошедший специальную подготовку,
• гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
• физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.

Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.

Кто не может быть опекуном

Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка, если:

• он младше 18 лет,
• лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
• имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
• раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
• страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,

• физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
• не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.

Возраст опекуна старше 60 лет

Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.

Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.

В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам.  Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.

Предельный возраст опекуна или попечителя законом не ограничен!

Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.

Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка.

Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов.

Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует.

В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы.

Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.

Когда прекращается опека / попечительство

Прекращение по достижению возраста:

• Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства.
• Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.

В остальных случаях прекращение может происходить согласно Федеральном закону «Об опеке и попечительстве», статье 29:

• окончился срок в договоре,
• эмансипация,
• родители написали заявление о прекращении (например, если сами просили назначить опекуна, т.к. уехали на год в командировку),
• смерть одной из сторон правоотношений (предъявляется справка — свидетельство о смерти,
• наступила недееспособность опекуна(попечителя),
• опекуна отстранили от выполнения своих обязанностей, (например, из-за посягательства на средства подопечного, растрата),
• выявление иных причин,
• добровольный отказ от обязательств.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d12724f658c3b00b819fb42

усыновите.ру

• Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.
• Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.
• Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.
• Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
• Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.
• Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
• При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.
• Как опекуны, так и попечители обязаны:

• Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).
• Обеспечивать подопечного уходом и лечением.
• Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).
• Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.
• Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.
• Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

• Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
• Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
• Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);
• Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.
• Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
• Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
• Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
• Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

• Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
• Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
• Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
• Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
• Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
• Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
• Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

• Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
• Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

1. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.
2. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.
3. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.
4. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
5. Ответственность опекунов и попечителей:

• Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.
• Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Prava_i_obyazannosty_opekunov